Administraci N P Blica

Administración
Pública

Introducción
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La denominación del Estado moderno, está inspirado
ideológicamente en tres autores: Maquiavelo ( que en su obra
El Príncipe afirma la supremacía del poder del Estado sobre
cualquier otro), Bodino ( que dedica su reflexión a la edificación
del aparato estatal) y Hobbes ( que concibe al estado como una
organización que gobierna a la sociedad a la quesomete.

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La cuestión aquí, es ¿Por qué el concepto de Estado como un
denominador recurrente en la Administración Pública?



Ya que la administración Pública es un elemento básico del
Estado. Está formada por organismos que actúan bajo el poder
del Poder Ejecutivo, organismos encargados de que se lleve a
cabo el cumplimiento de las leyes establecidas, fomentar
intereses públicos y resolverreclamaciones de los ciudadanos,
entendamos primero el concepto del estado.

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Estado: “es una organización social constituida en un territorio
propio, con fuerza para mantenerse en él e imponer dentro de él
un poder supremo de ordenación y de imperio, poder ejercido por
aquel elemento social que en cada momento asume la mayor
fuerza política” (OSSORIO, Manuel, Diccionario de ciencias
jurídicas ypolíticas, Buenos, Aires, Argentina, Heliasta, 24va,
1997).



La Administración Pública es el enlace que hay entre el gobierno
y la sociedad, ya que es la administración quien decide que
intereses públicos son más recurrentes que otros, es un ciclo
constante en el que los gobiernos empiezan y terminan, llegan y
cambian, pero la administración pública siempre está allí.

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Es un punto de equilibrioentre el gobierno y la sociedad, pero
para entender mejor la función e importancia de la
administración pública, revisemos a continuación su concepto y
definición.

Concepto y definición
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Concepto: La administración es el acto de administrar, gestionar
o dirigir empresas, negocios u organizaciones , personas y
recursos , con el fin de alcanzar los objetivos definidos.

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El termino deadministración se refiere al funcionamiento , a la
estructura y al rendimiento de las empresas u organizaciones
que están al servicio de otros.



Definición.

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La administración pública está caracterizada por atributos
propiamente estatales. Dicha administración, por principio, es
una cualidad del Estado y sólo se puede explicar a partir del
Estado. Tal aseveración es aplicable a todas las organizacionesde dominación que se han sucedido en la historia de la
humanidad, pero para nuestro caso, es suficiente con ceñirnos al
Estado tal y como lo denominó Maquiavelo tiempo atrás: ("los
estados y soberanías que han existido y tienen autoridad sobre
los hombres, fueron y son, o repúblicas o principados") Maquiavelo,
Nicolás. El Principe. Obras Políticas. La Habana, Editorial de Ciencias Sociales.
1971(1532). p. 305.

Elementos de la Administración
Pública

La actividad administrativa
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A la actividad administrativa se le conoce comunmente como
servicio público y se puede definir como la reconducción de un
sector de actividades socioeconómicas a la órbita del poder
público o sector público. El concepto varía entre formas de
gobierno y entre Estados. En muchos casos se trata de un
monopolioartificial del gobierno. 
Son brindados por determinadas entidades y satisfacen
primordialmente las necesidades de la comunidad o sociedad
donde estos se llevan a cabo. Los servicios públicos acarrean un
fin económico y pueden estar ligados a empresas privadas.



Proceso administrativo 

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Planeación 
Organización. 
Ejecución. 
Control.- 

 
Los partidarios de la escuela del procesoadministrativo consideran la
administración como una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que
constituyen el proceso administrativo único. Este proceso administrativo
formado por 4 funciones fundamentales, planeación, organización, ejecución y
control. Constituyen el proceso de la administración. Una expresión sumaria de
estas funciones fundamentales de la admón.. es: 

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1. LA...