Administraci n P blica

Administración Pública
Según Vara (1999)la Administración Pública es el conjunto de órganos mediante el cual el Estado, las entidades, los municipios y los organismos descentralizados atienden a la satisfacción de las necesidades generales que constituyen el objeto de los servicios públicos.
En opinión del mismo autor (op cit.), “los países mejores administrados son poderosos peroprimordialmente son poderosos porque su Administración Pública ha sido capaz de alimentar y educar a la población, brindarle y procurarles lo necesario para facilitar la convivencia civilizada e inclusive fomentar y procurar el desarrollo emocional” (p. 35).
Por su parte, Muñoz (1974) la define como “la fase del gobierno que consta de la ordenación corporativa de personas, mediante la planificación,organización, educación y dirección de su conducta, para la realización de los fines del sistema político” (p. 59)
De Pina (1999),define la Administración Pública como el conjunto de órganos mediante los cuales, el Estado, las entidades de la Federación, los municipios y los organismos descentralizados atienden a la satisfacción de las necesidades que constituyen el objeto de los serviciospúblicos.
El alcance de la administración pública llega hasta donde la necesidad de la realización de los fines del Estado lo requiera y es mediante el Estado que como sociedad se puede satisfacer las necesidades de la mayoría.
La Administración Pública está relacionada con es qué y el cómo del gobierno. El que es el objeto, el conocimiento técnico de un campo que capacita al administrador pararealizar sus tareas. El cómo son las técnicas de dirección, los principios de acuerdo a los cuales se llevan a cabo exitosamente los programas cooperativos. Cada uno es indispensable; juntos forman la síntesis llamada administración. (Marshall, 1947:35)
En este sentido, podría decirse que la administración pública es la que administra el conocimiento técnico para así realizar sus tareas, a través detécnicas de dirección, quienes juntos forman la Administración en su conjunto. La administración por medio de sus órganos, funcionarios y empleados realiza operaciones con las que busca alcanzar sus objetivos.
Según Marshall (1967), afirma que “la Administración Pública no es meramente una máquina inanimada que ejecuta irreflexiblemente el trabajo del gobierno, es que ésta esta interesada enconseguir los fines y los objetivos del Estado en acción, el Estado como constructor” (p. 12).
CIAT/AEAT/IEF No 19. Disponible: http://sistema.ciat.org/Bibdocs/Revistas/Revista_19/el_sistema_de_control_interno Bases teóricas



El Sistema Tributario en Venezuela: Historia, definición y características.
Los cambios profundos que trae aparejados cualquier proceso de transformación, han requerido laadopción de ciertas estrategias que permitan lograr eficientemente los objetivos planteados. La primera de dichas estrategias se inició en el año 1989, con la propuesta de una Administración para el Impuesto al Valor Agregado, que luego fuera asumiendo paulatinamente el control del resto de los tributos que conformaban el sistema impositivo nacional para ese momento.
A mediados de 1994, se estructuróun programa de reforma tributaria, dentro de un esfuerzo de modernización de las finanzas públicas por el lado de los ingresos, que en Venezuela se denominó Sistema de Gestión y Control de las Finanzas Públicas (conocido por sus siglas o Proyecto SIGECOF), el cual fue estructurado con el apoyo del Banco Mundial, propiciando la actualización del marco legal y funcional de la Hacienda PúblicaNacional, muchas de cuyas regulaciones se remontaban a los años 20 de esta centuria. Dicha reforma seguía las tendencias que en ese mismo sentido se habían generalizado en América Latina, como consecuencia de la crisis de deuda pública de la década de los 80, conjuntamente con los programas de reforma del Estado y de ajuste fiscal entendidos como posibles soluciones a dicha crisis. Con esta reforma...