Administracion Aduanera

PROYECTO DE DECISION

Transporte Internacional de Mercancías por Carretera, sustitutoria de la Decisión 399.


LA COMISION DE LA COMUNIDAD ANDINA,

VISTOS: El Artículo 3, primer literal b) y primer literal i), y el Capítulo XIII referido a la Integración Física del Acuerdo de Cartagena, las Decisiones 271, 277, 290, 399, 434, 467, 491, 502, 617 y636 de la Comisión de la Comunidad Andina; y las Resoluciones 272, 300, 720 y 721 de la Secretaría General;

CONSIDERANDO:

Que el transporte internacional de mercancías por carretera constituye uno de los instrumentos de ayuda eficaz para la consolidación del espacio económico subregional y el logro de los objetivos del Acuerdo de Cartagena;

Que, asimismo, es una herramientavaliosa de integración que brinda un apoyo determinante al intercambio comercial, a la expansión competitiva de la base productiva y a la dinamización del comercio exterior;

Que el transporte internacional por carretera ha alcanzado un desarrollo y especialización, que amerita de una actualización de su marco normativo, que refleje la realidad operativa del transporte existente en laactualidad; teniendo en consideración la importancia económica y social del sector, y contribuyendo en la convergencia hacia el libre comercio internacional y la profundización del Mercado Común Andino;

Que el Comité Andino de Autoridades de Transporte Terrestre (CAATT), en su XII Reunión Extraordinaria realizada en Lima, del 16 al 18 de noviembre de 2006, ha presentado recomendacionesfavorables sobre el respectivo Proyecto de Decisión, que ha sido conocida por las autoridades aduaneras y de migración de los Países Miembros;

DECIDE:




CAPITULO I


GENERALIDADES Y DEFINICIONES


Artículo 1.- La presente Decisión establece las condiciones para la prestación del servicio de transporte internacional de mercancías por carretera entre los Países Miembros de la ComunidadAndina, con el objeto de liberalizar su oferta.


Artículo 2.- Los Países Miembros homologarán las autorizaciones y los documentos de transporte y eliminarán toda medida restrictiva que afecte o pueda afectar las operaciones de transporte internacional de mercancías por carretera.


Artículo 3.- Para la aplicación de la presente Decisión y de las demás normas comunitarias que regulanel transporte internacional de mercancías por carretera entre los Países Miembros de la Comunidad Andina, se entiende por:


Ámbito de Operación, el territorio de los Países Miembros por los cuales el transportista ha sido autorizado para realizar transporte internacional de mercancías por carretera.


Carta de Porte Internacional por Carretera (CPIC), el documento que prueba queel transportista autorizado ha tomado las mercancías bajo su responsabilidad y se ha obligado a transportarlas y entregarlas de conformidad con las condiciones establecidas en ella o en el contrato correspondiente.


Centro Nacional de Atención en Frontera (CENAF), la infraestructura ubicada en forma aledaña a los pasos de frontera habilitados, con sus instalaciones y equiposnecesarios, donde se concentran las autoridades nacionales que intervienen en el control de las operaciones de transporte, tránsito, aduana, migración, sanidad y otros relacionados con el acceso de personas, vehículos y mercancías cuando ingresen o salgan del territorio de un País Miembro, y en donde se brindan, además, servicios complementarios de facilitación a dichas operaciones y de atención al usuario.Centro Binacional de Atención en Frontera (CEBAF), el conjunto de instalaciones que se localizan en una porción del territorio de un País Miembro o de dos Países Miembros colindantes, aledaño a un paso de frontera, que incluye las rutas de acceso, los recintos, equipos y mobiliario necesarios para la prestación del servicio de control integrado del flujo de personas, equipajes,...