administracion criminal




Rendición de Cuentas Policial: mecanismo de combate a la corrupción y de aprendizaje institucional

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico elaboró, a través de su Servicio de Gestión Pública el Informe “Ética en el Servicio Público: asuntos y prácticas de actualidad 38 la tesis central de este documento es presentar los aspectos que constituyen la “InfraestructuraÉtica” con que debe funcionar la administración pública y las correspondientes recomendaciones para su implementación; también analiza los posibles elementos que dan lugar a la creación de esta infraestructura en nueve países incluido México.
Los ocho componentes que definen y constituyen la “Infraestructura Ética”, de acuerdo a la propuesta de OCDE son los siguientes:
a. Compromiso Político. Sinun compromiso político explícito para fomentar el comportamiento ético en los servidores públicos, los esfuerzos que se realicen por alentarlo serán vanos. Para la policía implica que este compromiso inicie con sus directivos y comandantes.
b. Códigos de conducta viables. Marco y estándares de referencia para dignificar el comportamiento de la función pública: ¿qué es una actuación ética parauna corporación policial y cada uno de sus agentes?
c. Mecanismos de socialización profesional. Los impactos de los códigos de conducta y cualquier provisión legal para regular la actuación de los funcionarios serán nulos si no se comunican adecuadamente, se instrumentan efectivamente y se inculcan. Los mecanismos de socialización son los procesos con los cuales los funcionarios públicos aprenden yadoptan normas éticas, estándares de conducta y valores de servicio público.
d. Coordinación ética. Implica trabajo colaborativo y coordinado entre diferentes instancias y perspectivas. Se puede instrumentar a través de comités parlamentarios, agencias centrales o cuerpos






especializados: órganos internos de control, visitadurías, comités ciudadanos, asuntos internos de lascorporaciones policiales.
e. Condiciones que apoyen el servicio público. Esperar conductas éticas de los funcionarios públicos requiere instrumentar medidas que proporcionen condiciones adecuadas de vida y de trabajo, con aspectos como la seguridad en el trabajo, oportunidades de promoción y desarrollo de carrera, remuneración justa y valoración social del trabajo que se desempeña, transparencia ycontinuidad de las funciones.
f. Efectivo sistema legal. Un funcionario público sólo puede actuar en el contexto de lo permitido por las leyes, al momento de que su actuación rebase los órdenes legales, su comportamiento es discrecionalmente, ilegal y por lo tanto corrupto. Esto es fundamental para regular la actuación del policia, ya que si bien en los reglamentos internos se encuentra explícitamenteestablecido el principio de actuación discrecional de la policia en función de las características de su trabajo, esto no implica que no se pueda regular esta actuación y responsabilizar a los agentes –o premiarlos– por su desempeño.
g. Mecanismos de responsabilidad eficientes. La eficiencia de los mecanismos de responsabilidad de la actuación de los servidores públicos debe propiciar elcomportamiento ético, haciendo que el comportamiento no ético sea difícil de cometer y fácil de detectar. Estos mecanismos definen guías para la actuación policial, para revisar que sus resultados hayan sido obtenidos y que se ha supervisado y controlado todo el proceso.
h. Sociedad civil activa. Las responsabilidades y trabajos para propiciar una actuación ética dentro de la función pública, no sólo esresponsabilidad de la burocracia e incluye a los medios de comunicación, acciones de sociedad civil, organismos académicos y de investigación, entre otros; en suma, sus acciones ayudan a los ciudadanos a actuar como vigilantes de las acciones de los servidores públicos.








Administración pública, actuación policial y corrupción
Para evaluar el desempeño de una entidad pública y...