administracion de empresas

ROL DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE
LA JURISDICCIÓN EN EL CAMPO LABORAL
TÓPICO 2.3
LA NECESIDAD DE CONTROL. Las relaciones laborales se desarrollan entre seres humanos, el trabajador es por definición una “persona natural” y el empleador puede ser “persona natural o jurídica”, caso en el cual debe necesariamente representada por un ser humano.
Estas partes de la relación laboral tienen susintereses que pueden contraponerse y de ello se deriva la aparición de conflictos.
El Estado moderno, al contrario que lo que hizo el Estado Liberal, ha entendido que estos conflictos, por su gravedad, pueden llegar a desestabilizar la sociedad; por ello ha creado sistemas destinados a controlar el cumplimiento del ordenamiento y a resolver los conflictos que se gestan entre las partes de larelación laboral.
Uno de estos sistemas son los llamados Servicios del Trabajo, entes de la Administración del Estado encargados de velar por el cumplimiento del ordenamiento, de buscar la conciliación entre las partes cuando se plantea una controversia y de sancionar a quien infrinja el ordenamiento.
El otro sistema es el jurisdiccional, o sea, asignar a los Tribunales de Justicia la función deresolver con carácter definitivo y obligatorio, mediante sentencias, las controversias que se produzcan entre las partes y que sean llevadas por éstas a su conocimiento.
LOS SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL TRABAJO. Del Poder Ejecutivo, depende un servicio técnico denominado Dirección del Trabajo, al cual se le encuentran asignadas diversas funciones. Entre ellas la de fijar, mediante dictámenes, lainterpretación oficial de la legislación laboral. Le corresponde además velar por el cumplimiento de la referida legislación, actuar como ente de conciliación en los conflictos laborales y asumir el rol de fiscalización del cumplimiento del ordenamiento laboral. Estas últimas 3 tareas las cumple por intermedio de sus entes operativos, las Inspecciones del Trabajo, las cuales cumplen estas funcionesa través de los Fiscalizadores que se desempeñan en ellas.
El texto legal básico que regula el funcionamiento de estos Servicios del Trabajo es el D.F.L. N° 2 del año 1967.
Este texto legal confiere a los Inspectores el Trabajo amplias atribuciones para el cumplimiento de sus tareas. Visitan las empresas y centros de trabajo, pueden acceder a toda la documentación existente en materia derelaciones de trabajo, pueden entrevistarse con el personal y con sus dirigentes, pueden citar a las personas y requerirles todo tipo de información, estando prohibido y sancionado todo intento de impedir o perturbar la acción de estos funcionarios, que inclusos
están facultados para requerir directamente el auxilio de la policía para el cumplimiento de sus funciones.
Normalmente realizan visitasinspectivas a los centros de trabajo donde contactan a las personas y revisan toda la documentación, estando facultados para aplicar de inmediato las sanciones correspondientes en caso de que sorprendan alguna irregularidad.
También les corresponde actuar como entes de conciliación cuando reciben denuncias, caso en el cual citan a las partes a un comparendo en el cual se aprovecha de fiscalizarla documentación laboral relacionada con el problema. En estos comparendos pueden aplicar sanciones si advierten irregularidades en el manejo de la relación laboral las que de deducen del examen de los antecedentes presentados. En caso de que no exista acuerdo para la resolución del problema recomiendan a la parte reclamante concurrir a los Tribunales de Justicia.
En cambio, si se llega aacuerdo, el acta correspondiente es título ejecutivo que permite a las partes exigir judicialmente, por vía ejecutiva, el cumplimiento de lo establecido en ellas.
LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES. Uno de los Poderes que integran el Estado es el Judicial, constituido por los Tribunales de Justicia.
Estos están dotados de Jurisdicción, esto es la “facultad de conocer, juzgar y ejecutar lo juzgado”...