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PRESENTACIÓN DE: "LA AGENDA MUNICIPAL DE POLÍTICA AMBIENTAL.
Una propuesta para Jalisco"
 
 
Basilio Verduzco Chávez
Ma. Luisa García Bátiz
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INTRODUCCION
El propósito de ésta exposición es presentarles a ustedes la "Agenda municipal de política ambiental. Una propuesta para Jalisco", ésta es resultado del esfuerzo realizado por un grupo de académicos de la Universidad de Guadalajara queproponen una batería de políticas públicas ambientales para los municipios de Jalisco.
La presentación estará dividida en cuatro partes, en la primera se exponen algunas ideas generales, señaladas en el documento de la "Agenda municipal de política ambiental", sobre la planeación ambiental y como se realizo la Agenda, en la segunda se presentan la estructura general, en la tercer parte sedesarrollan algunas ideas sobre los asuntos de política ambiental desarrollados en la Agenda y finalmente se sugieren algunas ideas generales que deben ser tomadas en cuenta para la instrumentación de las políticas propuestas.
1. LA PLANEACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL
La planeación ambiental es un área de la política pública que está ganando terreno en el ámbito municipal. En diversas organizacionesnacionales e internacionales ha empezado a ganar terreno la idea de que la existencia de una agenda ambiental municipal es indispensable para lograr el desarrollo sustentable. Asimismo se ha resaltado el papel de los gobiernos locales como actores clave en la procuración de la sustentabilidad.
Sin embargo, cuestionamientos como: ¿puede la acción de los gobiernos locales hacer la diferencia entredeterioro y protección ambiental? ¿son los recursos municipales un activo importante para lograr metas de desarrollo sustentable? Son preguntas que están en la mente de los analistas y de los tomadores de decisiones de los gobiernos. A pesar de que el viejo axioma de pensar globalmente y actuar localmente se ha convertido en un cliché del ambientalismo contemporáneo, todavía existen dudas sobre losalcance y los resultados concretos de las acciones de un gobierno municipal.
Dentro de las inquietudes existentes sobre este tema se ha sugerido que los gobiernos locales deben tomar decisiones basadas, entre otros aspectos, en:
* Un dialogo más cercano con sus ciudadanos y las organizaciones locales
* La asistencia técnica de organizaciones diversas
* El intercambio de informaciónTomando en cuenta lo anterior, el programa ADMINISTRA, del Acuerdo Universitario para el Desarrollo Sostenible de Jalisco (ACUDE) de la Universidad de Guadalajara, se dio a la tarea de reunir a un grupo de expertos en diversos campos para formular, analizar y comentar una serie de lineamientos de planeación municipal que sirviera como punto de referencia para la discusión entre los diversos involucradosen este campo y para la formulación de propuestas especificas de planeación ambiental en los municipios interesados en desarrollar una agenda de protección ambiental. Como resultado se obtuvo la "Agenda municipal de política ambiental. Una propuesta para Jalisco"
2. LA ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO
El documento está dividido en 12 grandes temas de planeación ambiental municipal, que a su vez abarcanlos diversos asuntos en los que tienen competencia los municipios de acuerdo con la normatividad en el nivel federal y el estatal (Véase cuadro anexo) .
Los asuntos (temas) de política son las áreas principales de planeación ambiental en las que de acuerdo con la legislación existente, los municipios deben establecer planes y programas de trabajo para alcanzar metas específicas de protecciónambiental. Para cada asunto se señala una línea de planeación (meta de planeación), acciones posibles, recomendaciones, un contexto de implementación, resultados esperados y recursos necesarios.
La línea de planeación presentada en cada una de las fichas que comprende el documento debe ser considerada como una ruta en la que se puede alcanzar un escenario futuro si se llevan a cabo las acciones...