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Intervención Federal

Garantía federal.
La parte final del artículo 5 de la Constitución Nacional, puntualiza que cumplidos los requisitos necesarios para dictarse una constitución, el gobierno federal “garante a cada provincia el goce y ejercicio de sus instituciones”.
Esta garantía comprende:
El respeto de la autonomía provincial, es decir una actitud de no interferencia en el ámbitodoméstico de las provincias. Esto importa un deber de omisión: el de no perturbar o impedir a las provincias el ejercicio de los poderes de gobierno.
Pero existen también deberes de actuación, por eso, debe amparar a la provincia si se ha corrompido la forma republicana. Uno de los deberes es intervenir en ciertos supuestos. Otro consiste en ayudarlas con fondo del Tesoro Nacional, cuando sus rentasno alcancen. Todo ello significa una política de auxilio.

Concepto. Importancia.
Este instituto que supone una intervención del gobierno nacional en un gobierno provincial, tiene como primordial función, hacer efectiva la garantía federal. Esa garantía es la seguridad que da la nación a las provincias de que será respetada y mantenida su autonomía siempre que se encuadre en las condicionesestablecidas y convenidas, algo fundamental para la existencia de la relación federal. El artículo 6 de la Constitución Nacional establece: “El Gobierno Federal interviene en el territorio de las provincias para garantizar la forma republicana de gobierno, o repeler invasiones exteriores, y a requisición de sus autoridades provinciales para sostenerlas o restablecerlas si hubiesen sido dipuestas porla sedición o por invasión de otra provincia”. Intervención federal es una medida extraordinaria del Gobiemo de la Nación por la que éste impone temporariamente su poder supremo en la provincia, para la realización de los fines expresados en el artículo anterior. El buen criterio aconseja no prolongar la gestión interventora más allá de lo necesario para que se normalicen las instituciones locales,para evitar conflictos e intereses político-partidarios, y no desgastar las relaciones entre los tres poderes. Como bien decía el texto original de 1853, la intervención se produce al sólo efecto de restablecer el orden público perturbado. La doctrina distingue la intervención decidida por determinación propia del Gobierno federal, cuando se trata de garantizar la forma republicana de gobierno ode repeler invasiones exteriores, y la dispuesta a requisición de las autoridades provinciales, cuando hubiesen sido dispuestas por la sedición o por invasión de otras provincias.


Causales. Clasificación.
A) Por decisión del Gobierno Nacional:
1) Para garantir la forma republicana de gobierno: Ocurre cuando el poder central aprecia una situación provincial que merece la resolución deintervenir. Ello se justifica por cuanto la autonomía del Estado provincial implica un esquema conjunto de atribuciones, obligaciones y exigencias, eso formula un status de funcionamiento normal y legal. En virtud de su autonomía institucional, las provincias tienen que dictar sus propias constituciones. Con el fin de preserva la unión, la Constitución Nacional, impuso en su artículo 5 ciertas“condiciones”, que aseguran la armonía entre todos sus estados miembros.
Dichas “condiciones” son:
Adoptar el sistema representativo y republicano; su concordancia con los principios, declaraciones y garantías de dicha Constitución; asegurar la educación primaria.
Satisfechas estas bases fundamentales, las provincias tienen un amplio margen para su Organización.
Se han autorizado también intervenciones enprovincias donde sus autoridades habían surgido de comicios fraudulentos (Irigoyen decreto 19 intervenciones por este motivo).
Los conflictos de poderes han sido fuente frecuente de intervención, son pretexto de hallarse en juego el régimen republicano, aunque no siempre sea así.
Otra causal, ha sido a lo largo de la historia argentina el vacío de poder, como la falta de Quórum en la...