administracion de proyecto
República de Nicaragua
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Contrataciones del Estado
MODELO
MANUAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS
Versión 2011.00
ÍNDICE
PRESENTACIÓN
OBJETO
4
BASE LEGAL
4
QUÉ ES LA ADMINISTRACION DE CONTRATOS
4
DEL EQUIPO ADMINISTRADOR DE CONTRATOS4
RESPONSABILIDADES DEL EQUIPO ADMINISTRADOR DE CONTRATOS
5
FUNCIONES DEL EQUIPO ADMINISTRADOR DE CONTRATOS
5
ACTIVIDADES DEL EQUIPO ADMINISTRADOR DE CONTRATOS
6
TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
8
FORMAS DE CONTRATAR
10
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES
13
FORMAS DE TERMINACION DEL CONTRATO
16
MODIFICACION AL CONTRATO
17
PRORROGAS
21
VERIFICACION DE LASGARANTÍAS/SEGUROS
21
MEDICION Y ARBITRAJE
22
RECEPCION DEL OBJETO DE LA CONTRATACION
22
DEL PAGO
23
ACTUACIONES FINALES
24
Presentación
El presente Modelo para la Administración de Contratos ha sido preparado por la Dirección General de Contrataciones del Estado (DGCE), con el objetivo de coadyuvar con la eficaz administración de los contratosadministrativos derivados de los procesos de contratación.
La administración de contratos es una etapa fundamental del proceso de contratación pública, que conlleva la satisfacción de la necesidad institucional de manera oportuna, en las mejores condiciones de costo y calidad, no obstante, de acuerdo a la práctica observada, existen limitantes en la gestión efectiva de esta etapa, situación que pretendemosmejorar con la facilitación de un modelo que oriente aspectos referidos con la organización, responsabilidades y acciones que debe emprender del Equipo Administrador de Contratos, así como las formas de contratación, riesgos asociados y la terminación contractual.
Así pues, la administración de los contratos, es un desafío y un compromiso que requiere lo mejor de nuestras competencias para lograrla calidad y calidez en la prestación de los servicios públicos.
MODELO DE MANUAL PARA LA ADMINISTRACION DE CONTRATOS
A. OBJETO
Proporcionar orientaciones relacionadas con la organización, funciones y acciones que debe observar el Equipo Administrador de Contratos en el mejor desarrollo su gestión, enfocada al logro de losresultados esperados del proceso de contratación.
B. BASE LEGAL
El Presente Manual tiene como base legal las siguientes Leyes, Reglamentos y Decretos aplicables en materia de contrataciones públicas.
Código Civil de la República de Nicaragua
Ley No. 540 “Ley de Mediación y Arbitraje”
Ley No. 561 “Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras”
Ley No. 737 “Ley deContrataciones Administrativas del Sector Público”
Reglamento General de la Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público.
Normas Técnicas de Control Interno (NTCI), dictadas por el Consejo Superior de la Contraloría General de la República
C. ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO?
Es la acción de dirigir la ejecución plena de un contrato, implica su coordinación, supervisión, dar suconformidad a los servicios contratados para efectos del pago de los mismos y evaluar el grado de cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Todo contrato tiene definida una “Contraparte Técnica” en quien quedará radicada la responsabilidad de la administración de éste, debiendo preocuparse del cumplimiento de todas las condiciones establecidas en el contrato como plazos de entrega de losbienes y/o servicios, vigencia, devoluciones y/o cobros de las garantías, control de las multas por incumplimientos y otros.
La administración de contratos permite la obtención del “Mejor Valor” (tiempo requerido, cumplimiento de la calidad dentro del presupuesto asignado y/o fijado).
D. DEL EQUIPO ADMINISTRADOR DE CONTRATOS (EAC)
Es un equipo colegiado designado por la máxima autoridad en...
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