Administracion Estrategica

HÉCTOR DELGADO CASTILLO

ADMINISTRACIÓN
ESTRATÉGICA

Un Enfoque Metodológico

Héctor Delgado Castillo

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HÉCTOR DELGADO CASTILLO

A Norma,
Por este nuestro reencuentro definitivo.
A Héctor, Norma, Miguel Arturo, Karina y Andrea,
Fuentes de orgullo y satisfacciones.
A Fabián, Sofía, Diego y Natalia
Iluminadores de mi mundo:
Llegaron y el corazón se llenó de luz.Página 2 de 337

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Introducción
“¡O tempora, o mores!”, “Culpa es del tiempo, que no de España”.
Frases como éstas se han repetido desde que la humanidad es. Vestigios
quedan de las constantes crisis que en todos los órdenes ha sufrido la humanidad en
su continuo devenir, en la búsqueda incesante de la perfección. Crisis que se han
manifestado (y se manifiestan)en la existencia del “conflicto”, fenómeno que ha sido
tratado desde infinidad de ángulos, y que ha generado, desde la simple ruptura de las
relaciones entre dos seres humanos, hasta las más trágicas guerras que la humanidad
haya sufrido.
La administración, como obra humana, no se ha sustraído a estas crisis. Al
igual que las demás actividades del hombre, la administración ha evolucionadosiempre tratando de dar una respuesta satisfactoria a las exigencias que el momento
histórico le imponen; así, los clásicos de la administración (Owen, Taylor y Fayol,

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principalmente los dos últimos), vieron desde distintos ángulos la necesidad de
establecer el estudio del asunto administrativo con más seriedad. No bastaba ya la
simple aplicacióndel “sentido común”, (desgraciadamente el menos común de los
sentidos). Ya Fayol establecía la imperiosa exigencia de impartir cursos formales de
administración en las universidades y en otros centros especializados de enseñanza,
aunado a la base académica expresada en sus famosos Catorce Principios, aún
vigentes.
Dentro de la evolución que el “homo administrativus” ha impreso a la
disciplinade la cual recibe este nombre, aparece Elton Mayo con su teoría
revolucionaria: “ …los subordinados aumentan su productividad si los superiores se
preocupan por ellos, independientemente de la situación física del trabajo” (Efecto
Hawthorne).
Sobre este peldaño intelectual, se yergue la escuela de la conducta, con varios
representantes cimeros: Maslow, Herzberg, McGregor, McClelland,Argyris, entre
otros); este enfoque da más respuestas que las de la teoría clásica: (estudios del
hombre económico-racional) y la de las relaciones humanas (hombre social) de Mayo.
Ya se dan soluciones, aunque no todas aún, al porqué del hombre dentro y fuera de
su trabajo y en cada una de sus actividades.
Desde el principio de la actual evolución de la administración se ha pretendido
por diversosautores el establecimiento de soluciones más o menos simples, que como
recetas de cocina (se mezclan algunos ingredientes: supervisores, procedimientos,
etc.), den como resultados el logro de los objetivos, tácitos o expresos, de las
organizaciones.
Siguiendo esta línea, (que en el primer cuarto del siglo XX fue representada por
la teoría de la Burocracia de Max Weber, antecesor del DiseñoOrganizacional) toma
impulso el movimiento que posteriormente se conoce como la Escuela de la Ciencia
Administrativa; aplicación de los modelos matemáticos desarrollados en la Segunda
Gran Guerra a las diferentes situaciones de recursos limitados de las empresas e
instituciones.
Todas las teorías tienen sus limitaciones, pues cubren, cada una de ellas,
alguno o algunos de los diferentesaspectos que puede presentar la actividad
administrativa. Precisamente por estas limitaciones, nace el enfoque administrativo
denominado “situacional”, que más realista que algunos de sus antecesores, enuncia
que no hay un solo modelo que abarque la realidad organizacional en su totalidad, ya
que ésta cambia en forma constante, incluso, dramática; sino que el administrador
debe aplicar algún...