administracion fiscal

Unidad 3
PLANEACION EN EL SECTOR PUBLICO.
Principios:
1)legal>sustento juridico
2)legitimo>que sea reconocido.
Racionalidad tecnica y administrativa-
debe existir un plan-presupuesto-programa.
La planeacion es una actididad “racional” y exclusiva del ser humano.

PLANEACION ESTRATEGICA
Oportunidades, fortalezas , debilidades, amenazas
estrategia agresiva, estrategiaadoptativa, estrategia recreativa, estrategia defensica


MARCO LEGARLE INSTRUMNETAL DE LA PLANEACION EN EL SECTOR PUBLICO
LEY FUNDAMENTAL
Constitución general de la republica ( art 25 al 29)
LEY REGLAMENTARIA
Ley general de planeación y desarrollo (art 26)
MECANISMO
Sistema nacional de planeación demodratica (art 17)
INSTRUMENTOS
Foros consultas, reuniones de analisi por temas, regiones i gruposde interés
PRODUCTOS
Demandas y necesidades sociales traducidas en “PRIORIDADES NACIONALES”
RESULTADO FINAL
Plan nacional de desarrollo y sus plaanes y programas agregados
CONCEPTOS DE PLANEACION EN EL SECTOR PUBLICO
TIPOS DE PLANEACION
En mexico la ley de planeación es la ley reglamentaria el art 26 constitucional que señala que la planeación nacional de desarrollo debe serobligatoria para el sector publico e indicativa para los demás sectores y debe ser la orientación racional y sistematica para las acciones del poder ejecutivo federal, realizara respecto de regulación y promoción de actividades, económicos, políticos, sociales y culturales que tengan como propósito la transformación del país y todo ello conforme a normas principios y objetivos que la propia constitución, laley de planeación y el plan nacional de desarrollo establece como obligatorios y rectores en toda la republica.
3TIPOS DE PLANEACION
1. PLANEACION OBLIGATORIA/ FORZOZA
(Es la que debe aplicar la ap) Racionalidad técnica y administrativa de las decisiones de gobierno (plan, programa- presupuesto) 8 principios básicos de la sgc(normas iso)
2. PLANEACION INDICATIVA E INDUCIDA
(Marco dereferencia para sus operaciones)
Esperan las señales del gobierno
3. PLANEACION MIXTA
La relación equilibrada y justa entre gobierno e inversion privada
El gobierno 50% y el inversionista 50%

ELEMENTOS DE CARÁCTER FILOSOFICO Y DOCTRINARIO DE LA PLANEACION EN MEXICO
1. Son un conjunto de principios de filosofía política y administrativa en materia de libertad justicia, equidad y certeza que debenservir de marco de referencia a la formulación estratégica de un plan nacional de desarrollo y sus programas respectivos con el propósito de establecer y definir las prioridades del país.
2. Debe ser la determinación de las grandes porpositos nacionales a nivel de prioridades globales, sectoriales y regionales expresadas en estrategias poloticas y programadas en el espacio y en el tiempofaciliten logros y resultados positivos para el desarrollo de la sociedad.
3. Es la coordinación necesaria entre los distintos ordenes de gobierno sectores y regiones con la participación de la sociedad en el país a fin de conjuntar esfuerzos y recursos buscando optimizar los beneficios del desarrollo nacional.
4. Es la actividad especializada del gobierno que enlaza funcionalmente las tazas políticascon las tareas administrativas del estado, privilegiando el dialogo, la concentración y mezcla de recursos mediante un sistema nacional de planeación democrática

MARCO LEGAL= INSTRUMENTAL DE LA PLANEACIÓN EN EL SECTOR PUBLICO EN MEXICO
LEY FUNDAMENTAL
Constitucion gral dela republica (art 25 al 29)
LEY REGLAMENTARIA
Ley general de planeación (artt 26)
MECANISMO
Sistema nacional deplaneación democrática (asrt 17)
INSTRUMENTOS
Foros, consultas y reuniones de análisis y presupuestos por temas y regiones y grupos
PRODUCTOS
Demandas y necesidades sociales traducidas en prioridades nacionales
RESUMEN FINAL
Plan nacional de desarrollo y sus programas específicos (1983) (1986)
(Hay que hacer los planes y ejecutarlos bien)

SECUENCIA DE LA REALIZACION DE ACCIONES PARA EL PND...