administracion latinoamericana

La paradoja es que contrariamente a los principios del neoliberalismo que postulan el libre mercado, la democracia y la libertad individual, las reformas del Estado Latinoamericano han sido implementadas bajo prácticas de gobiernos autoritarios y bajo acciones intervencionistas, que han acentuado prácticas del presidencialismo, clientelismo, corporatismo y populismo, como el caso de México con elautoritario Salinas, Chile con el dictador Pinochet, la democracia delegativa de Fujimori en Perú y Menem en Argentina. La democracia delegativa es una forma perversa de ejercicio de la gobernabilidad democrática, resultada de las iniquidades existentes. Actualmente en los Estados Latinoamericanos brotan tendencias hacia un sistema de gestión pública caracterizada por un pragmatismo oligárquicoque personaliza el poder, como el caso de Fujimori en Chile. Sin embargo, el resurgimiento del populismo es otra posibilidad presente en Latinoamérica, como el reciente caso de Venezuela.

Los procesos de liberalización económica no traen los beneficios esperados en crecimiento económico, distribución de la riqueza, abatimiento de la pobreza, mientras que el avance en los procesos dedemocratización es lento. En vez de ello, los resultados se muestran en las tensiones y conflictos sociales y políticos con serias implicaciones para la gobernabilidad. Por otro lado, los Estados Latinoamericanos están perdiendo efectividad y eficacia en la resolución de los conflictos, porque disponen de menos recursos, medios insuficientes e inadecuados, reducción de su autonomía para la formulación eimplementación de políticas. Mientras, también la democracia está desilusionando a muchos latinoamericanos.
¿Cómo se ha desarrollado la administración de la cultura en nuestro medio latinoamericano?

El desarrollo histórico de la administración de la cultura en Latinoamérica en el siglo XX ha sido el que se detalla a continuación:

Primero: En las tres primeras décadas del siglo XX. Se da unpredominio del mecenazgo oficial. El estado realiza acciones coyunturales de apoyo y subsidio en el campo de las artes principalmente.

Segundo: Durante la transición de los años treinta. Aparecen organismos administrativos nacionales de fomento y apoyo a la cultura de carácter permanente. Las actividades se dirigen tanto a la protección del patrimonio histórico como del artístico.Tercero: En el contexto de la post guerra y la década de los cincuenta. Se crean las primeras organizaciones intergubernamentales de carácter mundial alrededor de las Naciones Unidas. Se acentúa la acción internacional en educación y cultura. También se refuerza el apoyo y la preocupación por el papel cultural de las industrias culturales (principalmente la radio, la televisión, el periodismo y el cine).Cuarto: Durante los años sesenta. Nacen en la mayoría de países de Latinoamérica organismos nacionales de apoyo y fomento de la dimensión cultural. Surge una legislación cultural en temas constitucionales, la propiedad intelectual, bibliotecas, financiamiento, entre otros.

Quinto: En la década de los setenta. El tema y el problema cultural se convierten en ineludibles. Se inicia laConferencia de Venecia sobre políticas culturales. Dentro de sus recomendaciones se llama a los países a realizar reuniones continentales para esclarecer una posición ante las políticas culturales regionales. Las acciones internacionales se incrementan y se vincula la dimensión cultural a políticas de planeación. En Bogotá se realiza la Conferencia Intergubernamental sobre Políticas Culturales paraLatinoamérica y el Caribe.

Sexto: A partir de los años ochenta. Introduce un importante acento en los asuntos relativos al financiamiento cultural y un conjunto de investigaciones realizadas por los centros académicos. Son destacables a partir de estos años los siguientes aspectos:
• La discusión por el papel y límites del Estado en la formulación de políticas culturales
• La preocupación...