Administracion municipal
Páginas: 26 (6457 palabras)
Publicado: 29 de mayo de 2011
La Administración Municipal
Conforme a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los municipios constituyen la unidad política primaria de la organización nacional y gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de la Constitución y de la ley (artículo168), este mismo artículo establece que: Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias secumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
La autonomía de los municipios se especifica en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su artículo 3: … es la facultad que tiene el Municipio para elegir sus autoridades,gestionar las materias de su competencia, crear, recaudar e invertir sus ingresos, dictar el ordenamiento jurídico municipal, así como organizarse con la finalidad de impulsar el desarrollo social, cultural y económico sustentable de las comunidades locales, y los fines del Estado.
Y dentro de las funciones a cumplir en el territorio municipal se encuentran en el Artículo 4, Parágrafo 9 “Impulsary promover la participación ciudadana, en el ejercicio de sus actuaciones”.
De acuerdo con el artículo 168 de la Constitución, gozan de autonomía "dentro de los límitesde esta Constitución y de la Ley", con lo que estableció una limitación inusitada que hace materialmente nugatoria la autonomía político-territorial, que sólo debería encontrar límites en la Constitución, pero no en la ley.Conforme a esta norma, que no tiene antecedentes en el constitucionalismo del país, la ley puede limitar la autonomía municipal, la cual por tanto, perdió su garantía constitucional. Esto lo ha reafirmado, además, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. En sentencia Nº 2257 del 13 de noviembre de 2001.
…debe sostenerse que lo los Municipios si bien poseen ciertas competencias nogozan de la plena libertadpara la gestiónde ciertas materias que aun cuando pertenecen a su esfera competenciala misma no le es propia, esto es, exclusiva, como pretenden los recurrentes, alegando que no se puede someter el ejercicio de dicha competencia a condicionamientos ni mediatización alguna, pues, con ello, a consideración de los recurrentes, se está violando el precepto constitucional quegarantiza al municipio la libre gestión y plena autonomía, ya que en criterio de esta Sala, la "libre gestión de las materias de su competencia" que garantiza la Constitución a los Municipios, se trata de una libertad condicionada, no sólo por las limitaciones que directamente impone el Constituyente sino por todas aquellas que pueda imponer el Legislador Nacional, y los legisladores estadales alejercicio de la autonomía municipal, de acuerdo con las normas de la propia Constitución y dentro de los límites por ella indicados.
La autonomía municipal, por tanto, reducida lamentablemente por la Sala Constitucional a ser sólo una "libertad condicionada", en términos generales y conforme al mismo artículo 168 de la Constitución, comprende, lo siguiente:
La elección de sus autoridades.
Lagestión de las materias de su competencia
La creación, recaudación e inversiónde sus amigos.
La Participación Ciudadana:
En el mismo articulo 168 de la Constitución Bolivariana de Venezuela, establece que las actuaciones de los Municipios en el ámbito de sus competencias se deben cumplir incorporando la participación ciudadana al procesode definición y ejecución de la gestión pública y en elcontrol y evaluaciónde sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley, Para ello, por supuesto, el Municipio tendría que estas cerca del ciudadano.
La participación de los vecinos del Municipio en la administraciónde los intereses locales puede ejercerse de tres modos diferentes:
Mediante la celebración de cabildos abiertos.
Mediante la constitución de...
Conforme a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los municipios constituyen la unidad política primaria de la organización nacional y gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de la Constitución y de la ley (artículo168), este mismo artículo establece que: Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias secumplirán incorporando la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley.
La autonomía de los municipios se especifica en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal en su artículo 3: … es la facultad que tiene el Municipio para elegir sus autoridades,gestionar las materias de su competencia, crear, recaudar e invertir sus ingresos, dictar el ordenamiento jurídico municipal, así como organizarse con la finalidad de impulsar el desarrollo social, cultural y económico sustentable de las comunidades locales, y los fines del Estado.
Y dentro de las funciones a cumplir en el territorio municipal se encuentran en el Artículo 4, Parágrafo 9 “Impulsary promover la participación ciudadana, en el ejercicio de sus actuaciones”.
De acuerdo con el artículo 168 de la Constitución, gozan de autonomía "dentro de los límitesde esta Constitución y de la Ley", con lo que estableció una limitación inusitada que hace materialmente nugatoria la autonomía político-territorial, que sólo debería encontrar límites en la Constitución, pero no en la ley.Conforme a esta norma, que no tiene antecedentes en el constitucionalismo del país, la ley puede limitar la autonomía municipal, la cual por tanto, perdió su garantía constitucional. Esto lo ha reafirmado, además, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. En sentencia Nº 2257 del 13 de noviembre de 2001.
…debe sostenerse que lo los Municipios si bien poseen ciertas competencias nogozan de la plena libertadpara la gestiónde ciertas materias que aun cuando pertenecen a su esfera competenciala misma no le es propia, esto es, exclusiva, como pretenden los recurrentes, alegando que no se puede someter el ejercicio de dicha competencia a condicionamientos ni mediatización alguna, pues, con ello, a consideración de los recurrentes, se está violando el precepto constitucional quegarantiza al municipio la libre gestión y plena autonomía, ya que en criterio de esta Sala, la "libre gestión de las materias de su competencia" que garantiza la Constitución a los Municipios, se trata de una libertad condicionada, no sólo por las limitaciones que directamente impone el Constituyente sino por todas aquellas que pueda imponer el Legislador Nacional, y los legisladores estadales alejercicio de la autonomía municipal, de acuerdo con las normas de la propia Constitución y dentro de los límites por ella indicados.
La autonomía municipal, por tanto, reducida lamentablemente por la Sala Constitucional a ser sólo una "libertad condicionada", en términos generales y conforme al mismo artículo 168 de la Constitución, comprende, lo siguiente:
La elección de sus autoridades.
Lagestión de las materias de su competencia
La creación, recaudación e inversiónde sus amigos.
La Participación Ciudadana:
En el mismo articulo 168 de la Constitución Bolivariana de Venezuela, establece que las actuaciones de los Municipios en el ámbito de sus competencias se deben cumplir incorporando la participación ciudadana al procesode definición y ejecución de la gestión pública y en elcontrol y evaluaciónde sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme a la ley, Para ello, por supuesto, el Municipio tendría que estas cerca del ciudadano.
La participación de los vecinos del Municipio en la administraciónde los intereses locales puede ejercerse de tres modos diferentes:
Mediante la celebración de cabildos abiertos.
Mediante la constitución de...
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