administracion municipal

La naturaleza politica y jurídica del municipio y especialmente de su gobierno, empieza a ser definida después de casi cinco siglos de adaptación en mexico. Cuando cortes en 1519 instala elayuntamiento en el nuevo territorio. La villa rica de la vera cruz marca el inicio de un andar independiente, libre, autónomo respecto de las cadenas que atosigan y jalan.
En pleno siglo XXI, la cuestiónmunicipal sigue ocupando nuestras reflexiones, sigue cuestionándonos sobre el modelo adoptado. Los avatares del municipio hacen evidentes: el nivel de gobierno, poder, integrante de la federación uórgano administrativo. Pocos saben que en varios momentos las constituciones locales le atribuyeron carácter de poder. El poder municipal se hizo presente en las constituciones de hidalgo y Tlaxcala aunquetambién estuvo presente en el proyecto de constitución para queretaro, incluso bien entrado el siglo XX no pocas constituciones se referían a la suspensión de ayuntamientos bajo la denominación dedesaparición de poderes municipales.
El anecdotario es rico. Y enfatizo el carácter didáctico de la obra de gonzalez oropeza: sus reflexiones parten del hecho, del dato histórico, con ese afán demostrar que el municipio ha dado vida al constitucionalismo mexicano, en tanto ha sido el territorio donde se han ensayado las soluciones y donde se han construido las bases de una balbuceante democraciacaracterizada por la participación de todos: no en balde ahí seria el primer momento del voto femenino, en ambas vertientes: votar y ser votada.
Pero además un municipio que es, ante todom unainstitución superviniente por que la historia nos muestra que las provincias, los departamentos, distritos, estados, federación y en general cualquier órgano de gobierno, pueden ser suprimidos, pero no elcabildo. Este sobrevive por que es aquí donde el ciudadano entra en contacto con la idea de gobierno. El análisis es contundente: a lo largo de la historia nacional es la institución municipal la que...