Administracion Por Objetivos
La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye un modelo administrativo bastante difundido y plenamente identificado con el espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente: en 1954 Peter F. Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual la caracterizó porprimera vez. La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el desempeño de áreas y organizaciones en crecimiento rápido. Comenzaron a surgir las ideas de descentralización y administración por resultados.
DEFINICION DE LOS OBJETIVOS
George R. Terry, define los objetivos en la administración como “las metas intentadas que prescriben o establecen un determinadocriterio y señalan dirección a los esfuerzos del administrador”.
Koontz y O´Donell, en vez de dar una definición de los objetivos, señalan que éstos son diversamente conocidos como ``propósitos”, ``misiones”, “metas” o “blancos” y que “nadie puede especificar cómo cumplir un objetivo vago e indeterminado…””por lo que los objetivos deben estar identificados, de tal forma, que pueda determinarse eléxito o fracaso final”.
Nosotros creemos que su identificación mas precisa es la de considerarlos como los fines que nos proponemos, y entendemos por estos aquello que se pretende obtener en toda operación o actividad.
LOS OBJETIVOS Y SU RELACION CON LOS RESULTADOS
La idea de objetivos tiene gran conexión con el concepto de ``resultados”. El principio de todo el proceso administrativo, es lafijación de los objetivos o fines que queremos obtener. Pero el fin de todo el proceso es precisamente la obtención, de los “resultados” que se habían fijado en esos objetivos: los resultados que se esperaban.
No tiene pues nada de extraño que la materia que estudiamos se llame por distintos autores, Administración: por Objetivos, Administración por: Resultados, e inclusive, que algunos la mencionencomo Administración por Objetivos y Resultados. En realidad, teóricamente, lo mismo es fijar los objetivos que hablemos de conseguir, para el mismo fin de que nos sirvan de base, de guía, de impulso y de medida en todo el proceso administrativo.
A nuestro juicio, hablar de administración por Resultados tiene, no obstante, una pequeña ventaja sobre el concepto de la Administración por Objetivos.Cuando pensamos en los objetivos, como nos situamos al principio del proceso, nos fijamos mas bien en el camino que hay que recorrer, en los medios que a priori juzgamos aptos para alcanzar esos resultados, que en la determinación precisa de lo que queremos lograr. En cambio, el hablar de Administración por Resultados, exige que nosotros establezcamos con toda precisión las cosas concretas quehemos de alcanzar, señalando, cantidad, calidad, forma, etc. Por eso juzgamos que s mejor el termino Administración por Resultados que su equivalente Administración por Objetivos. En el fondo, objetivo y resultado se identifican, de acuerdo con lo que señala ya aquel viejo principio de la filosofía: “lo primero en la intención-objetivo-, es lo ultimo en la ejecución –resultado-“.Usar ambostérminos, nos parece una repetición innecesaria que mas bien confundir haciéndonos pensar que ambos términos se refieren a realidades diversas.
El objetivo es la base de la eficacia de todo el proceso administrativo. De nada serviría que todo este proceso administrativo se realizara con absoluta precisión y técnica, si el objetivo ha estado mal fijado, todo lo que hiciéramos seria completamenteinútil. Así si nosotros establecemos con grandes recursos y técnicas una empresa para lograr la producción de un artículo, pero solo se nos paso “el pequeño detalle” de investigar si esta producción es todavía inútil, el fracaso de la empresa será completo y definitivo por no haber fijado bien nuestro objetivo.
ETIMOLOGÍA Y SINÓNIMOS
La palabra objetivo proviene de dos raíces: jactum, que...
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