Administracion publica en venezuela

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR
UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACIN
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CATEDRA ADMINISTRACION PÚBLICA

SISTEMAS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA VENEZOLANA

MARACAIBO, MARZO DE 2011

SISTEMAS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA VENEZOLANA
1.- SISTEMA DE PLANIFICACIÓN
DEFINICION DE PLANIFICACIÓN
Planificar es el proceso deestablecer objetivos y escoger el medio más apropiado para el logro de los mismos antes de emprender la acción.
Según La Ley Orgánica de Planificación “se entiende por planificación, la tecnología permanente, ininterrumpida y reiterada del Estado y la sociedad, destinada a lograr su cambio estructural de conformidad con la Constitución de la República.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACION

1.RACIONALIDAD
Aplica el concepto de actuar inteligente y anticipadamente. Es un reductor de la incertidumbre. Implica la capacidad para tomar decisiones, posibilitando la evaluación y la selección de aquellas alternativas que garanticen mayor eficiencia y efectividad. Considera criterios como ventajas, desventajas y posibilidad de realización de acciones previstas con el fin de maximizar ladisponibilidad de los recursos.

2. PREVISIÓN
Este principio se refiere al carácter anticipador de la planificación. La planificación permite diseñar la trayectoria que se va a seguir en el desarrollo del plan. Busca anticipar el comportamiento de las variables que se encuentran fuera del control humano. Busca anticipar el comportamiento de las variables susceptibles de control.

3.UNIVERSALIDAD
El plan debe contener, integralmente, las actividades de las diversas áreas de la institución.

4. UNIDAD
Implica la necesidad de contar con un plan único que oriente el desarrollo integral, armónico y coordinado.

5. CONTINUIDAD
Plantea que la planificación está condicionada por el logro de determinadas metas que permite la solución de las necesidades. La planificación esun proceso continuo en el tiempo. Al lograrse los objetivos y metas es necesario formular otros.

6. INHERENCIA
Asume la existencia de valores que sirven para establecer los criterios sobre cuales se han de basar los planificadores para orientar el proceso. La planificación se inserta en toda actividad.

7. FLEXIBILIDAD
Apunta hacia el hecho de que un plan debe permitir ajustes ocorrecciones en el momento de su ejecución debido a circunstancias y razones derivadas de la dinámica de acción.

8. OBJETIVIDAD
Este principio plantea la necesidad de estudiar los hechos sin aferrarse a opiniones o juicios preconcebidos.

LA CONSTRUCCION, VIABILIDAD Y PERFECTIBILIDAD DE LA PLANIFICACION

CONSTRUCCION
Se entiende por construcción, “la definición en un plan de una ovarias imágenes objetivos, partiendo de determinadas condiciones iniciales y estableciendo las trayectorias que conduzcan de las Condiciones iniciales a la imagen objetivo”.
Para dejar más claro este concepto la Ley Orgánica de Planificación nos define palabras como:

Imagen Objetivo: es el conjunto de proposiciones deseables a futuro para un período determinado, elaboradas por los órganos deplanificación.

Condiciones Iniciales: Son el conjunto de características de la realidad del país al momento de la planificación.

Trayectorias: Son las vías de transición de las condiciones iniciales a la imagen objetivo.

VIABILIDAD
Tipos de Viabilidad.
Para lograr la imagen objetivo, los planes deben ser socio–político, económico–financiero y técnicamente viables.

ViabilidadSocio–Política
Referida a que el desarrollo de los planes cuente con la participación y el apoyo de los sectores sociales.

Viabilidad Económico–Financiera
Que el desarrollo de los planes cuenten con suficientes recursos humanos, naturales y financieros.

Viabilidad Técnica
Que los planes se elaboren, ejecuten y evalúen con el suficiente conocimiento instrumental y la terminología apropiada.

La...