Administracion publica

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A raíz de la Revolución Francesa el nacimiento de un nuevo movimiento se vislumbraba, el orden jurídico era imperioso para el Estado, de alguna forma la instauración de una disposición constitucional donde estuviesen establecidos los derechos de los ciudadanos, creándose así para ese entonces la administración publica.

La administración pública es creación de ese derecho positivoque el propio Estado garantiza para regular la convivencia social y constituye hoy día su elemento más dinámico y de mayor repercusión socio-económica.

Hoy en día el estudio de la administración publica debe enmarcarse bajo el enfoque multidisciplinario (Actividad conjunta que ejercen muchas disciplinas para investigar un problema cada quien desde su óptica sin que sea necesaria suintegración.) estableciendo un perfil optimo para ejercer dicha labor adecuado a las necesidades del Estado en particular. Según Mosher y Cimmino en palabras simples el estudio de la Administración se ha dedicado a únicamente hallar la cura para las enfermedades que vayan apareciendo sin preocuparse por la causa del mismo, lo que perjudica y complica la optimización de los resultados. Consideran que suestudio se ha atrasado y en vez de evolucionar se ha acomodado a la actualidad

Un destacado autor venezolano señala que:

“Sin duda, la Administración es quizás los más característico de las sociedades modernas y por eso se afirma que más que la Revolución industrial lo que caracteriza a las sociedades contemporáneas es esa ‘revolución administrativa’. En ese mismo ángulo, lo que diferenciaa países desarrollados de los subdesarrollados es la administración más que la situación económica, por lo que nuestros países están subadministrados. Pensemos solamente en que el problemas no es de recursos (los tenemos de sobra) ni de objetivos y fines (los tenemos también de sobra), lo que no hemos sabido es aplicar económicamente esos recursos y medios a los fines de nuestras sociedades”Enfoque Político: La relación que pueda existir entre la administración pública y la política es muy estrecha, ya que la administración pública es más eficaz si se procede a base de una idea clara relacionada con la democracia, por ello la estrechez. Es decir, la buena administración del gobierno es igualmente objetivo necesario del sistema democrático, una se interesa de que la otra funcione,por el bien del pueblo, del Estado y de la democracia.

No es secreto que esto tiende a confundir los intereses políticos, por ello la necesidad de aclarar las metas de la administración publica. Si el partido político se pone a administrar sin tener concientemente en cuenta las funciones honestas de la administración publica, no podrá administrar bien, por buenos y capacitados que seanprofesionalmente.

Enfoque Jurídico: De las distintas fases del gobierno, hay una cuya relación con la administración pública es muy importante: se trata del Derecho, que se define como el conjunto de normas sancionadas por el Estado, incluyendo los ideales, las técnicas y las instituciones que conforman su creación y aplicación. Toda situación administrativa tiene sus elementos jurídicos y, viceversa,toda situación jurídica tiene sus elementos administrativos. Cada acto administrativo está basado, directa o indirectamente, en una norma jurídica, pero su sentido no se deriva de esa base legal.

Resulta incuestionable que el Derecho Administrativo y la Administración Publica son áreas interdisciplinarias independientes, con fisonomías académicas propias, pero con una intima vinculación entresi, sin que se pretenda subordinar la Administración Publica al Derecho. Por el contrario, el Derecho Administrativo representa un complemento de las normas constitucionales que sirven de principal sustento a la Administración Publica.

Enfoque Administrativo: Como se ha venido mencionando, la administración publica es multidisciplinaria, así que no es extraño relacionarla también con la...