Administracion publica

El presente memorándum se analizará brevemente las etapas de la Administración Pública Federal, tales como planeación, programación, ejecución, control y rendición de cuentas, y las leyes en las cuales se regulan dichas etapas para el correcto funcionamiento de la Administración Pública Federal.

ETAPAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL | LEYES APLICABLES | RESUMEN |
1. PLANEACIÓN |Ley de Planeación.Constitución Mexicana. | -El sujeto agente de la planeación es el Ejecutivo. Fundamento en el artículo 4 de la ley de planeación.-El Sistema Nacional de Planeación está regulado en la Ley de Planeación del Artículo 12 al 19, respecto a la organización y funcionamiento de este. - El sistema de planeación es en el cual debe haber solidez, dinamismo, permanencia y equidad, y delegafacultades en la ley para que instituya los procedimientos de participación, control y evaluación del plan y los programas de desarrollo. Asimismo, el presidente coordina mediante convenios con los gobiernos de las entidades Federativas, e induce y concierta con los particulares las acciones por realizar para su elaboración y ejecución Fundamento en artículo 25 y 26 de la Constitución Mexicana. |2. PROGRAMACIÓN | Ley de Planeación.Ley Federal de Presupuestos y Responsabilidad Hacendaria.Ley de Fiscalización y Rendimiento de Cuentas de la Federación,Constitución Mexicana. | - Se enlaza con la etapa de planeación.- Leyes aplicables a la programación en el Artículo 2 fracción XVII de la Ley de Fiscalización y Rendimiento de Cuentas de la Federación, que son la Ley de Planeación y LeyFederal de Presupuestos y Responsabilidad Hacendaria.-El Artículo 26 de la Constitución expresa que los programas de administración pública federal se sujetarán obligatoriamente al Plan Nacional de Desarrollo. - Incorpora la información proporcionada por las dependencias y entidades en la etapa de planeación, principalmente al nivel de unidad responsable. - El programa operativo es un programaconcreto de acción de corto plazo, que emerge del plan de largo plazo, y contiene los elementos (objetivo, estrategia, meta y acción) que permiten la asignación de recursos humanos y materiales a las acciones que harán posible el cumplimiento de las metas y objetivos de un proyecto específico.- Facilitar la coordinación de entre la planeación operacional con el Plan de Institucional de Desarrollo. Elartículo 27 de la Ley de Planeación menciona que habrá programas anuales.-Los Artículos 6, 7 y 8 de la Ley de Planeación, le otorgan el Congreso de la Unión la facultad de vigilar el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo.- Para que haya congruencia entre el POA y el PID:* Definir funciones sustantivas de la Inst.* Políticas para el cumplimiento de funciones.* Resumen de la clasificacióneconómica del gasto.* Definir centros de responsabilidad y asignarles funciones de acuerdo a su área.* Definir estructura programática.* Resumir estructura Global.* Facilitar ejecución de acciones.* Métodos de reportes de actuación.* Informar del proceso de control a planificadores y directivos.* Globalizar la información para analizar y evaluar el desarrollo de la Institución.Fundamento Artículo 5 deL.F.P.R.H.- El ejecutivo por conducto de la secretaría estará, a cargo de la programación y presupuestario del gasto público Federal correspondientes a las dependencias y entidades. Fundamento en el Artículo 6 de la L.F.P.R.H.- El marco general de gasto público es: Plan Nacional de Desarrollo, Función, Subfunción, Programa Sectorial, Programa Regional, Programa especial. Fundado en los Artículo del22 al 26 de la Ley de Planeación. |
3.- EJECUCIÓN | Ley de PlaneaciónConstitución Mexicana. | - Una vez ya autorizado el programa presupuestario se procede a ejecutarlo. 1.- Iniciando con los ajustes ó reformulaciones presupuestales aprobadas; 2.- Enseguida se realizan las asignaciones presupuestales que estarán condicionadas por las fuentes de ingreso disponibles; 3.- Se procede a la...