Administracion publica
Rosanna Silva Fernández silvarosanna@gmail.com
1. Resumen
2. Administración Pública y Privada
3. Similitudes y Diferencias
4. Principios teóricos que orientan las diferencias entre la Administración Pública y Privada
5. Referencias
Resumen
Concepto. Similitudes y Diferencias. Principios Teóricos que Orientan lasDiferencias Entre la Administración Pública y Privada
Administración Pública y Privada
La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de la administración. Se puede decir que la administración pública es una especie mientras que la administración es un género. El término “administración” es el sustantivo derivado del verbo “administrar”, que a su vez es una combinacióndel latín ad + ministrare que significa “servir”. El diccionario dice que “administrar” es manejar o dirigir; de tal manera que, administración significa la dirección de asuntos.
La palabra “pública”, en relación con la administración ha adquirido una connotación especial: Significa “gubernamental”, o del gobierno. Por lo tanto, administración pública es conducir los asuntos del gobierno en todoslos niveles, estatal y local. En este sentido, la dirección de toda actividad ajena a esta clasificación, como son las firmas comerciales privadas y demás funciones, corresponden al campo de la administración privada.
Similitudes y Diferencias
Similitudes:
• Cuando en una organización las personas actúan conjuntamente para la consecución de propósitos comunes, siempre estarán presentesaspectos relativos a la planificación, organización, dirección de personal, relaciones laborales y otros componentes típicos de la acción administrativa.
• Para la resolución de problemas administrativos, se producen ciertos principios de carácter general que incluyen: División del trabajo, organización de las funciones y responsabilidades, normas de planificación, programación y presupuesto,controles contables y otros aspectos que son útiles en todas las modalidades de administración y adaptables a las particularidades de cada organización.
Diferencias:
• La administración pública es un conjunto de poderes, organización, personal y métodos que se ocupa de realizar la voluntad del Estado. La administración privada, por su parte, es un sistema que se preocupa de la organización, delpersonal y los métodos relacionados con la consecución de objetivos empresariales, y la obtención de márgenes adecuados de rentabilidad.
• La idea popular es que la administración gubernamental es “burocrática”, que se caracteriza por el papeleo, la influencia y la indolencia, y algunos señalan, además, que exige gastos innecesarios, es ineficaz, lenta y tramitadora. La contrapartida a ésta esla empresarial, que aparentemente es eficaz, rápida en sus tramitaciones y puede exhibir un rendimiento cónsono con la rentabilidad.
• El poder público proporciona servicios sociales para toda la colectividad. Muchos de estos servicios son intangibles, por los cuales el público consumidor no paga honorarios.
• El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando elbienestar colectivo, salvaguardando sus instituciones y procurando la continuidad de los servicios.
• Por el contrario, la administración privada, regida por el lucro a obtener, sirve a una parte o sector de la sociedad.
• La administración pública se caracteriza por una reglamentación rígida, que no puede cambiar la voluntad. La responsabilidad ante el Ejecutivo y la interferencia de éste, loscontroles y aplicación de las leyes por cortes y tribunales del poder judicial, son características que le dan a la administración pública poco parecido con los negocios privados.
• La acción del proceso político tiene una mayor y directa influencia en la administración pública, aún cuando las políticas públicas también afectan a la administración privada.
• Existe una mayor tendencia en el...
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