administracion publica


Trabajo Práctico:

9- El Decreto N° 229/2000 que crea el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano reconoce en sus considerandos el derecho de usuarios y consumidores de bienes y servicios a una información adecuada, veraz y condiciones de trato equitativo y digno. Sosteniendo que la modalidad de gestión del Estado Nacional debe permitir un efectivo control social a través del suministrode información clara, precisa y comprensible para todos los ciudadanos, sobre la atención que deben recibir y exigir en particular de cada servicio brindado por la Administración Pública Nacional.
La Carta Compromiso con el Ciudadano define un marco para la relación entre los organismos públicos y los ciudadanos. Su objeto es la instrumentación de compromisos de servicio por parte de losorganismos públicos prestadores directos, donde se transparenten las condiciones y modalidades operativas de las prestaciones, así como los derechos que con relación al tema asisten a los ciudadanos.
El Plan Nacional de Modernización del Estado, elaborado por la Secretaría para la Modernización del Estado y Subsecretaría de la Gestión Pública en agosto de 2000 y aprobado por el PEN mediante DecretoN° 103/2001, dispone en cuanto a la difusión de información: democratizar la información mediante las nuevas tecnologías para acercar el Estado al ciudadano; optimizar las inversiones de los organismos en tecnología informática e impulsar una adecuada gestión estratégica de los recursos informáticos.
Respecto de participación social, afirma que el Gobierno Nacional impulsa una administraciónpública al servicio del ciudadano, con organizaciones flexibles orientadas al logro de resultados, capaz de rescatar el concepto de servidor público como un valor social y orientado a establecer un marco de paridad e igualdad entre la Administración y la gente. Para alcanzar tales compromisos se necesita una gestión de los asuntos públicos que rescate como principios la ética y la transparencia y quearticule en su accionar a diversos actores de la sociedad: los partidos políticos, las asociaciones empresariales y sindicales, las organizaciones no gubernamentales y académicas y por sobre todo al destinatario de todo el esfuerzo: la gente.
El Decreto N° 1172/03 “Mejora de la Calidad de la Democracia y de sus Instituciones”; propone un avance en la Reforma Institucional a través de laimplementación de diferentes mecanismos que incrementan la transparencia de los actos de gobierno, permiten un igualitario acceso a la información y amplían la participación de la sociedad en los procesos decisorios de la Administración. El objetivo de la norma es transparentar, articular, controlar y activar la participación ciudadana. No obstante, a efectos de resguardar la información secreta ysensible para el Estado, se han previsto en él mismo excepciones al principio de publicidad.
Entre los numerosos considerandos del Decreto destacan: el propósito de fortalecer la relación entre el Estado y la Sociedad Civil para concretar las reformas institucionales necesarias para desarrollar una democracia legítima, transparente y eficiente; y la necesidad de otorgarle un lugar primordial a losmecanismos que incrementan la transparencia de los actos de gobierno, a los que permiten un igualitario acceso a la información y a los que amplían la participación de la sociedad en los procesos decisorios de la administración.
En tal sentido la Audiencia Pública habilita la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones; la publicidad de la Gestión de Intereses es necesaria paraque se conozcan los encuentros que mantienen con funcionarios públicos las personas que representan un interés determinado; la Elaboración Participativa de Normas es un procedimiento que involucra a la ciudadanía en la elaboración de normas administrativas y de proyectos de ley para ser elevados por el PEN al Congreso de la Nación; el Acceso a la Información Pública es un prerrequisito de la...