Administracion Publica
Páginas: 10 (2392 palabras)
Publicado: 29 de agosto de 2011
ADMINISTRACION PUBLICA
La actividad administrativa del OE recibe el nombre de administración publica lo correcto técnicamente es administración del estado de Guatemala. También existe en las organizaciones autónomas y descentralizadas q forman parte del estado. Proviene del latín “administrationes” q significa Acción o actividad de administrar se descompone “ad” y “ministrare” q significaAcción o actividad que busca servir. La administración pública es la actividad que busca servir a los habitantes del Estado. Realiza el bien común, está a cargo de funcionarios y empleados que deben trabajar eficientemente las funciones administrativas.
CLASIFICACION: Actividad administrativa formal y material.
Formal: equivale a la actividad que normalmente desarrolla cada organismo de Estadoej. Act. Legislativa, act, ejecutiva y act. Jurisdiccional.
Material: equivale a la actividad naturalmente material: interna, externa, reglada y discrecional
Actividad interna: es la actividad que se desarrolla dentro de la organización. No afecta intereses, derechos y libertades de particulares y de otras organizaciones. Equivale a la efectividad.
Actividad externa: es la actividad queestablece relaciones de la organización con particulares y otras organizaciones. Equivale a fines ej. El bien común.
Actividad reglada: esta actividad supone la existencia de una norma jurídica que establece las funciones, facultades, atribuciones o competencias de la organización, funcionarios y empleados públicos, estableciendo los límites de la toma de decisiones. La norma jurídica debeprecisar el momento, contenido y forma de la actividad administrativa.
Actividad discrecional: supone la existencia de una norma jurídica pero esta, no precisa el momento, o el contenido o la forma, o todos los elementos referidos, por lo que no se han establecido adecuadamente los límites de la toma de decisiones y funcionarios y empleados disponen de libertad, pudiendo seleccionar opciones, medidasy conductas en forma personal ajenas al bien común.
MOMENTO: Equivale al tiempo, o sea el termino o el plazo que debe desarrollarse o ejecutarse, y aun, no ejecutarse, la actividad administrativa. Se cuenta en plazos.
CONTENIDO: Equivale a los requisitos del caso, asunto, negocio o problema. Tan pronto se presenta, obliga al funcionario o empleado a tomar alguna decisión.
FORMA: equivalea materializar el procedimiento y la decisión. Se materializa en forma escrita, oral y oral/escrita.
Las decisiones administrativas y las decisiones políticas o de Gobierno se basan en dos clases de actividades: actividad reglada y actividad discrecional.
4 ETAPAS DE LA ACTIVIDAD DISCRESIONAL:
1.INTERPRETACION DE LA LEY. Esta etapa abarca dos fases: 1. El funcionario y empleado seinforma de las normas jurídicas que servirán de fundamento para tomar la decisión. 2. El funcionario o empleado interpreta las normas si no fueran suficientemente claras y completas
2.CONOCIMIENTO: el funcionario o empleados se informa del caso, asunto, negocio o problema. ¿Qué me piden? ¿procede estimar o desestimar? ¿hay competencia en el asunto?
3.SOMETIMIENTO O ENCAJE: el funcionario oempleado establece y prueba si los hechos se someten o encajan dentro del campo de aplicación de la norma jurídica seleccionada como base para la decisión.
4.DECLARACION DE VOLUNTAD: cumplidas las primeras tres etapas, el funcionario o empleado público forma su voluntad, la declara y la comunica por medio de la notificación.
PRINCIPIO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA:
PRINCIPIO DE LEGALIDAD:significa que la actividad administrativa se basa en ley. Este es el origen de la legalidad administrativa. Ante la inexistencia de la ley, total o parcial el funcionario y empleado queda autorizado para tomar decisiones con discrecionalidad. Este es el origen de la discrecionalidad. Los efectos negativos de la discrecionalidad son: Fomenta la arbitrariedad, fomentar la creencia de que no existe el...
La actividad administrativa del OE recibe el nombre de administración publica lo correcto técnicamente es administración del estado de Guatemala. También existe en las organizaciones autónomas y descentralizadas q forman parte del estado. Proviene del latín “administrationes” q significa Acción o actividad de administrar se descompone “ad” y “ministrare” q significaAcción o actividad que busca servir. La administración pública es la actividad que busca servir a los habitantes del Estado. Realiza el bien común, está a cargo de funcionarios y empleados que deben trabajar eficientemente las funciones administrativas.
CLASIFICACION: Actividad administrativa formal y material.
Formal: equivale a la actividad que normalmente desarrolla cada organismo de Estadoej. Act. Legislativa, act, ejecutiva y act. Jurisdiccional.
Material: equivale a la actividad naturalmente material: interna, externa, reglada y discrecional
Actividad interna: es la actividad que se desarrolla dentro de la organización. No afecta intereses, derechos y libertades de particulares y de otras organizaciones. Equivale a la efectividad.
Actividad externa: es la actividad queestablece relaciones de la organización con particulares y otras organizaciones. Equivale a fines ej. El bien común.
Actividad reglada: esta actividad supone la existencia de una norma jurídica que establece las funciones, facultades, atribuciones o competencias de la organización, funcionarios y empleados públicos, estableciendo los límites de la toma de decisiones. La norma jurídica debeprecisar el momento, contenido y forma de la actividad administrativa.
Actividad discrecional: supone la existencia de una norma jurídica pero esta, no precisa el momento, o el contenido o la forma, o todos los elementos referidos, por lo que no se han establecido adecuadamente los límites de la toma de decisiones y funcionarios y empleados disponen de libertad, pudiendo seleccionar opciones, medidasy conductas en forma personal ajenas al bien común.
MOMENTO: Equivale al tiempo, o sea el termino o el plazo que debe desarrollarse o ejecutarse, y aun, no ejecutarse, la actividad administrativa. Se cuenta en plazos.
CONTENIDO: Equivale a los requisitos del caso, asunto, negocio o problema. Tan pronto se presenta, obliga al funcionario o empleado a tomar alguna decisión.
FORMA: equivalea materializar el procedimiento y la decisión. Se materializa en forma escrita, oral y oral/escrita.
Las decisiones administrativas y las decisiones políticas o de Gobierno se basan en dos clases de actividades: actividad reglada y actividad discrecional.
4 ETAPAS DE LA ACTIVIDAD DISCRESIONAL:
1.INTERPRETACION DE LA LEY. Esta etapa abarca dos fases: 1. El funcionario y empleado seinforma de las normas jurídicas que servirán de fundamento para tomar la decisión. 2. El funcionario o empleado interpreta las normas si no fueran suficientemente claras y completas
2.CONOCIMIENTO: el funcionario o empleados se informa del caso, asunto, negocio o problema. ¿Qué me piden? ¿procede estimar o desestimar? ¿hay competencia en el asunto?
3.SOMETIMIENTO O ENCAJE: el funcionario oempleado establece y prueba si los hechos se someten o encajan dentro del campo de aplicación de la norma jurídica seleccionada como base para la decisión.
4.DECLARACION DE VOLUNTAD: cumplidas las primeras tres etapas, el funcionario o empleado público forma su voluntad, la declara y la comunica por medio de la notificación.
PRINCIPIO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA:
PRINCIPIO DE LEGALIDAD:significa que la actividad administrativa se basa en ley. Este es el origen de la legalidad administrativa. Ante la inexistencia de la ley, total o parcial el funcionario y empleado queda autorizado para tomar decisiones con discrecionalidad. Este es el origen de la discrecionalidad. Los efectos negativos de la discrecionalidad son: Fomenta la arbitrariedad, fomentar la creencia de que no existe el...
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