Administracion publica

TEMA I: DERECHO PENAL

1.- CONCEPTO.

• El derecho penal es una rama del derecho que está dentro del derecho público, cuyos objetos de regulación son: el delito, los autores y partícipes de los delitos, las penas, y las medidas de seguridad.

• Derecho penal es el conjunto de normas jurídicas que regulan la potestad punitiva del Estado, asociando a hechos, estrictamente determinadospor la ley, como presupuesto, una pena, medida de seguridad o corrección como consecuencia, con el objetivo de asegurar los valores elementales sobre los cuales descansa la convivencia humana pacífica.

2.- ORDENAMIENTO JURÍDICO Y DERECHO PENAL.

• El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar determinado en una época concreta. En el caso de los estadosdemocráticos, el ordenamiento jurídico está formado por la Constitución del estado, que se rige como la norma suprema, por las leyes y del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados, convenciones, contratos y disposiciones particulares.
3.- FUNCIÓN DEL ORDENAMIENTO PENAL.

4.- CARACTERÍSTICA DEL DERECHO PENAL.
• El Derecho Penal pertenece alámbito del Derecho Público. La relación jurídica existente entre el Estado y el imputado es una relación de jerarquía en donde el Estado acusa (a través de un órgano especializado en el ejercicio de la acción penal) y el Estado juzga la conducta (por medio de los tribunales de justicia). Además la justicia que ampara los procesos penales es distributiva entendiéndose por tal la que regula lasrelaciones entre las estructuras sociales (Estado) y sus gobernados.
• El Derecho Penal presenta un carácter de última ratio. Es decir es la última instancia jurídica para sancionar una conducta. El Derecho, en general, tiene como finalidad determinar que conductas son las socialmente aceptadas y las inadaptadas las sanciona. Por ejemplo, la bien jurídica propiedad es resguardado por diversasramas del derecho. El Derecho Constitucional lo ampara como garantía constitucional y lo resguarda con recursos constitucionales si se menoscaba. El Derecho Civil regula su adquisición, su posesión y sanciona los hechos que atentan contra ella, pero en el Derecho Penal se selecciona las conductas más inadaptadas a la convivencia social y penaliza dichas conductas. Por ejemplo si se vende una cosaajena la sanción civil será restituir el precio pagado, pero si es venta se hace con ánimo de engañar a otra persona estamos en presencia de una estafa y esa conducta por tener esa característica de inadaptada socialmente se penaliza. La característica de última ratio tiene una funcionalidad para el legislador el cual sólo debe punibilidad una acción cuando las otras sanciones que impone el sistemajurídico no han sido necesarias en la eliminación o atenuación de dicha conducta.
• El titular del Derecho Penal es el Estado. El Estado es la única organización que puede prohibir ciertas conductas y en el evento de su realización sancionarlas con una pena. El poder-deber del Estado de prohibir conductas que lesiona bienes jurídicos sociales es lo que se llama ius puniendi. La facultad desancionar con una pena es el llamado juicio penales. Esta característica sufrió un gran cambio después de la segunda guerra mundial. Las concepciones penalistas marxistas como nacional socialista en donde el límite del estado sólo lo impone el Estado mismo fue derivando a que el límite del ius poniendo fuere la persona humana. Por eso, en la actualidad, las prohibiciones de conductas y sancionessiempre tienen que velar por el resguardo a la integridad física y psíquica de los castigados.
Ius puniendi es una expresión latina utilizada para referirse a la facultad sancionadora del Estado
5.- DIVISIÓN DEL DERECHO PENAL.

6.- REFERENCIA HISTÓRICAS. LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO PENAL.

La legislación Penal, como esta conceptuada hoy proviene recientemente. Las etapas más importantes del...