Administracion publica
Páginas: 14 (3377 palabras)
Publicado: 13 de julio de 2010
PRINCIPIO COMPETENCIA
Es una entidad constituida por diversos órganos del poder ejecutivo (federal, estatal o municipal) que tiene como finalidad realizar las tareas sociales permanentes y eficaces de interés general, que la constitución y las leyes administrativas le señalan.
Características:
Se distingue de la capacidad en cuanto al ejercicio de la competencia es obligatorio ya que lasfunciones no se asignan simplemente para aumentar técnicamente el poder de los distintos órganos de la administración; sino para que cumplan. En tanto que en la capacidad su ejercicio es facultativo. Otra característica es que es indispensable por parte del titular del órgano. La competencia no puede renunciarse ni ser objeto de contrato que comprometa su ejercicio.
Tipos:
Territorio: Esaquella que limita el ámbito de actuación del órgano de una determinada circunscripción territorial
Materia: Este tipo es consecuencia de la especialización que requiere la división del trabajo que exige la función administrativa para determinar los asuntos.
Grado: Este tipo tiene relación con el principio de jerarquía, ya que los asuntos administrativos serían resueltos en un nivel degraduación escalonada, correspondiendo al órgano inferior la atribución de decisión en primer grado para ciertos asuntos y así sucede en cada fase del procedimiento administrativo, hasta llegar a los órganos superiores, a los que les corresponde la decisión final.
Cuantía: Es aquella que normalmente se divide entre órganos superiores e inferiores preservando a los primeros el conocimiento delasunto de mayor valor económico y los de menor valor a los segundos.
Noción de Administración Pública: Es una entidad constituida por diversos órganos del poder ejecutivo (federal, estatal y municipal), tiene como finalidad realizar las tareas sociales permanentes y eficaces de interés general que la constitución y las leyes administrativas señalan.
La doble perspectiva del concepto deadministración: Ésta ofrece una doble perspectiva consistente en un sentido objetivo que es una acción, que conlleva la realización de actividades para la realización de un fin y un sentido subjetivo que implica una estructura orgánica a un ente o plural de estos a lo que esta atribuida la función de administrador.
Factores que la determinan:
Está determinado por diversos factores como son: lamateria, territorio y la jerarquía, todos factores fundamentales que van a determinar que un órgano está actuando dentro del rango competitivo.
Desviaciones de la competencia:
Hay algunas situaciones en las cuales el funcionario público no posee en primera instancia, la competencia, sino que posterior le es otorgada o es desviada la competencia hacia esa persona que va a ejecutar el ActoAdministrativo, aquí en este caso estamos hablando de una situación muy particular, en principio quien debe realizar el acto es quien posee por ley la atribución, la facultad, la competencia, pero hay situaciones excepcionales a través del cual otra persona lo puede hacer, siempre y cuando suceda lo que el mismo Art Nº 7 de la LOAP establece que es lo referido a la delegación, esta es una de las formas dedesviación de la competencia a los efectos de aligerar la actividad administrativa, esto tiene mucho que ver con la administración centralizada y descentralizada. Una de las características de la competencia es: Es improrrogable, es indelegable y es irrenunciable, quien en principio tiene esa atribución no la puede entregar, salvo en los casos expresamente previstos en la Ley. Ej. Delegación depoder y delegación de firmas (desviación de competencias) el órgano tiene que identificar el acto a través del cual se le atribuyo esa competencia.
PRINCIPIO DE JERARQUÍA
Consiste en que los órganos de la administración pública, estarán jerárquicamente ordenados y relacionados de conformidad con la distribución vertical de atribuciones en niveles organizativos.
Importancia:
La...
Es una entidad constituida por diversos órganos del poder ejecutivo (federal, estatal o municipal) que tiene como finalidad realizar las tareas sociales permanentes y eficaces de interés general, que la constitución y las leyes administrativas le señalan.
Características:
Se distingue de la capacidad en cuanto al ejercicio de la competencia es obligatorio ya que lasfunciones no se asignan simplemente para aumentar técnicamente el poder de los distintos órganos de la administración; sino para que cumplan. En tanto que en la capacidad su ejercicio es facultativo. Otra característica es que es indispensable por parte del titular del órgano. La competencia no puede renunciarse ni ser objeto de contrato que comprometa su ejercicio.
Tipos:
Territorio: Esaquella que limita el ámbito de actuación del órgano de una determinada circunscripción territorial
Materia: Este tipo es consecuencia de la especialización que requiere la división del trabajo que exige la función administrativa para determinar los asuntos.
Grado: Este tipo tiene relación con el principio de jerarquía, ya que los asuntos administrativos serían resueltos en un nivel degraduación escalonada, correspondiendo al órgano inferior la atribución de decisión en primer grado para ciertos asuntos y así sucede en cada fase del procedimiento administrativo, hasta llegar a los órganos superiores, a los que les corresponde la decisión final.
Cuantía: Es aquella que normalmente se divide entre órganos superiores e inferiores preservando a los primeros el conocimiento delasunto de mayor valor económico y los de menor valor a los segundos.
Noción de Administración Pública: Es una entidad constituida por diversos órganos del poder ejecutivo (federal, estatal y municipal), tiene como finalidad realizar las tareas sociales permanentes y eficaces de interés general que la constitución y las leyes administrativas señalan.
La doble perspectiva del concepto deadministración: Ésta ofrece una doble perspectiva consistente en un sentido objetivo que es una acción, que conlleva la realización de actividades para la realización de un fin y un sentido subjetivo que implica una estructura orgánica a un ente o plural de estos a lo que esta atribuida la función de administrador.
Factores que la determinan:
Está determinado por diversos factores como son: lamateria, territorio y la jerarquía, todos factores fundamentales que van a determinar que un órgano está actuando dentro del rango competitivo.
Desviaciones de la competencia:
Hay algunas situaciones en las cuales el funcionario público no posee en primera instancia, la competencia, sino que posterior le es otorgada o es desviada la competencia hacia esa persona que va a ejecutar el ActoAdministrativo, aquí en este caso estamos hablando de una situación muy particular, en principio quien debe realizar el acto es quien posee por ley la atribución, la facultad, la competencia, pero hay situaciones excepcionales a través del cual otra persona lo puede hacer, siempre y cuando suceda lo que el mismo Art Nº 7 de la LOAP establece que es lo referido a la delegación, esta es una de las formas dedesviación de la competencia a los efectos de aligerar la actividad administrativa, esto tiene mucho que ver con la administración centralizada y descentralizada. Una de las características de la competencia es: Es improrrogable, es indelegable y es irrenunciable, quien en principio tiene esa atribución no la puede entregar, salvo en los casos expresamente previstos en la Ley. Ej. Delegación depoder y delegación de firmas (desviación de competencias) el órgano tiene que identificar el acto a través del cual se le atribuyo esa competencia.
PRINCIPIO DE JERARQUÍA
Consiste en que los órganos de la administración pública, estarán jerárquicamente ordenados y relacionados de conformidad con la distribución vertical de atribuciones en niveles organizativos.
Importancia:
La...
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