administracion publica

Páginas: 75 (18551 palabras) Publicado: 16 de julio de 2014
ADMINISTRACION PÚBLICA
Unidad 1: Estructura del Estado.
1.1 El Estado
Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado, elreconocimiento por parte de la comunidad internacional.
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país. (artículo 1 de la CPE)1.2 Evolución y desarrollo del Estado
La ideología en los movimientos sociales campesinos ha sido fundamental en el transcurso de la historia del país. La evolu¬ción, el retroceso y la retoma de las ideologías ha demostrado el avance como pueblos y naciones originarias en el país.

El planteamiento ideológico en el movimiento campesino indígena y originario fue articulador de los movimientosindígenas; por ejemplo, la reivindicación colectivista de carácter recuperatorio de los territorios propios y el respeto a sus formas de organización fueron los primeros planteamientos ideológicos en la Colonia y en gran parte de la República de Bolivia, por lo menos hasta la década de1920. Posteriormente las reivindicaciones ideológicas han dado un giro abismal donde se abandona el caráctercolectivista de la reivindicación y se pasa a la forma de pensamiento individualista (“la tierra para quien la trabaja”) donde se acepta al Estado colonial. Además, el planteamiento se perfila hacia la reivindicación parcelaria con tinte fuertemente capitalista. Obviamente en las décadas de los años treinta a cincuenta se dieron influencias muy fuertes de las revoluciones externas, de las constitucionescapitalistas y socialistas.

La CSUTCB nunca dejó de asumir una postura ideológica en el país. Las tesis políticas siempre han estado presentes en todos los congresos y ampliados de la organización. Debemos destacar que los indígenas (en las décadas de los veinte hasta los años setenta) apostaron por la civilización en el marco del capitalismo; que el pensamiento de “dejar de ser indio eracivilizarse y mejorar sus condiciones de vida social, política y económica”; como el capitalismo no cumplió sus expectativas pues día a día se llenaron de frustración con el sistema.

Estas falsas expectativas hicieron que los movimientos de los pueblos indígenas y originarios retomen la conciencia de la identidad como naciones originarias y la lucha por un Estado con Identidad. Largos años fueronlos movimientos externos e internos para la acumulación del poder de manera paulatina, para llegar en los años del 2002 a 2005 a una cúspide de poder nunca antes vista por la historia de Bolivia ni nunca antes imaginada por ellos.

La identidad como reivindicación política ha llevado a constituir un Estado plurinacional donde las condiciones de vida de los indígenas y naciones originarias puedancambiar radi-calmente, donde por primera vez en la historia de Bolivia se reconozcan lo derechos consuetudinarios en el marco de la real participación de los pueblos en el quehacer político, económico, social, cultural e ideológico de Bolivia. El tema de la plurinacionalidad no está concebido con un espíritu separatista ni mucho menos desestructurante del país; al contrario, es la mejor forma deconseguir la unidad y la integración de las sociedades indígenas y no indígena del país.
El planteamiento de un Estado Plurinacional tiene muchas dificultades externas e ideológicas, partidos liberales enmarcados en los movimientos cívicos de la “media luna” son los que dan la batalla en la Asamblea Constituyente y fuera de ella. La CSUTCB fue suficientemente capaz de articular ideologías para...
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