administracion publica

Páginas: 19 (4623 palabras) Publicado: 18 de julio de 2014
GUION DE CLASE- ADMINISTRACION PÚBLICA

GESTIÓN Y PRESUPUESTO

7.1 Los principios Presupuestarios

Los principios presupuestarios son aquellas reglas que determinan el contenido y ámbito de los presupuestos, constituyendo, desde el punto de vista formal, una garantía de los derechos de los administrados. Reflejan los criterios políticos existentes sobre el papel de las Entidades locales,así como de la necesidad de transparencia en la gestión de los ingresos y gastos públicos

Características de los presupuestos:

Orden: mantener un mismo orden, metodología y estructura. Para poder ser comparables entre sí, ya que se garantiza que la información sea homogénea.
Anticipación: Previsión de ingresos y de gastos.
Cuantificación: Estimación cifrada
Obligatoriedad: AAPP estánobligadas a cumplirlo
gastos: marcan el límite máximo a gastar
ingresos: estimación.
Regularidad: se elaboran y ejecutan de manera periódica en el tiempo. Normalmente, anualmente.


Principios políticos. Están dirigidos a determinar la competencia en materia presupuestaria y asegurar el cumplimiento y control del presupuesto.

Principios contables. Se refieren a la manera de formalizar opresentar contablemente el documento presupuestario.

Principios económicos. Tratan de establecer los criterios de naturaleza económica que han de inspirar las decisiones presupuestarias fundamentales.

PRINCIPIOS POLÍTICOS

El principio de competencia en materia presupuestaria. De acuerdo con este principio, las competencias presupuestarias se reparten para conseguir un cierto equilibrioentre los dos poderes del Estado que intervienen en esta materia: el ejecutivo y el legislativo. Al Parlamento le corresponde la aprobación y control del presupuesto, y
al Gobierno su elaboración y ejecución.

Los principios de unidad y universalidad. El presupuesto debe ser uno y recoger la totalidad de los ingresos y gastos del Estado o del ente público de que se trate.

El principio deespecialidad. Esta regla obliga a que en la ejecución del presupuesto los recursos sean asignados exactamente a los objetivos y finalidades fijados en el presupuesto aprobado.

El principio de temporalidad. Exige que el presupuesto se apruebe y ejecute para un período de tiempo determinado.

PRINCIPIOS CONTABLES

El principio de presupuesto bruto. Según este principio, los ingresos previstos ylos gastos autorizados deben recogerse por su importe bruto, sin detracción alguna, lo cual excluye la posibilidad de deducir de los ingresos los gastos que genera su recaudación, así como también deducir del importe de los gastos autorizados los ingresos que pudiera generar el órgano gestor del presupuesto. La justificación teórica de este principio está directamente conectada con el principiopolítico de universalidad.
El principio de unidad de caja. De acuerdo con este principio, conectado con el principio político de unidad, todos los ingresos y los gastos deben centralizarse en una tesorería única, a la que corresponde la gestión de todos los caudales públicos. Resultado lógico de este principio es la no afectación de los ingresos públicos a ningún tipo específico de gastospúblicos.
El principio de especificación. Los ingresos previstos y los gastos autorizados deben ofrecer datos significativos sobre su procedencia (ingresos) y destino (gastos). Este principio de especificación es la plasmación práctica o contable del principio político de especialidad.
El principio de ejercicio cerrado. Según este principio, reflejo de la temporalidad del presupuesto, este debereferirse a un período de tiempo determinado.



PRINCIPIOS ECONÓMICOS
• El principio de gestión mínima. El presupuesto ha de reducirse al mínimo, pues este es el camino que deben seguir también las asignaciones o contribuciones al sector público. Este principio se formuló en el Estado liberal y se abandonó con el advenimiento del Estado del bienestar tras la Segunda Guerra Mundial, pero volvió a...
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