Administracion publica

FUNCIÓN PÚBLICA
| |
| |
||

A raíz de la Constitución de 1999, se establece una variación en relación con el régimen de los funcionarios públicos, al preverse los principios para el establecimiento de un Estatuto de la Función Pública más que para la Carrera Administrativa como así lo establecía la Carta Magna de 1961.
La Constitución establece que debe establecerse el Estatuto de laFunción Pública mediante normas sobre el Ingreso, Ascenso, Traslado, Suspensión y Retiro de los funcionarios de la Administración Pública, en el cuál, además, debe proveerse su incorporación a la seguridad social. Además remite a la Ley para que así se determinen las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios públicos para ejercer sus cargos.

Const. Artículo 144. °
La leyestablecerá el Estatuto de la función pública mediante normas sobre el ingreso, ascenso, traslado, suspensión y retiro de los funcionarios o funcionarias de la Administración Pública, y proveerá su incorporación a la seguridad social.
La ley determinará las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios públicos y funcionarias públicas para ejercer sus cargos.

La Ley del Estatuto de laFunción Pública no es una ley orgánica, es una ley especial reguladora del ejercicio de las funciones públicas en toda la Administración Pública (nacional, estadal y municipal).
A diferencia de la antigua Ley de Carrera Administrativa, que estaba destinada a regular, principalmente, la Administración Pública Nacional.
Hoy día, puede hablarse de una misma normativa, homogénea, para toda laAdministración Pública, si bien es cierto, que en el texto legal existen algunas lagunas que deberán ser llenadas por la interpretación jurisprudencial, es, por tanto un régimen global para todas las administraciones territoriales, aunque, si se quiere, quebrado por las excesivas exclusiones de entes u organismos de carácter nacional, debidas razones o motivos no estrictamente conceptuales o técnicos,sino, más bien, políticos y coyunturales.
La Ley del Estatuto, está enmarcada dentro de la corriente de la Función Pública, acogida en Venezuela en 1947 y refrendada por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, tal como se mencionó supra.
La ley, está abierta a las corrientes renovadoras y en sintonía con la aproximación e interrelación entre los sectores públicos y privados delmundo del trabajo.
La Ley pareciera tener un marcado acento laboralista, percepción que no se generaba con la Ley de Carrera Administrativa. Empero se debe aclarar, que no es dable sostener que la Función Pública, en Venezuela, esté en camino de su laborización, de su integración al Derecho del Trabajo.
Éste instrumento legal está diseñado para regular la relación de empleo público en todas lasadministraciones públicas, bien sea la nacional, la estadal o la municipal.

Principio de Dedicación del Funcionario al Estado
Se establece que los funcionarios públicos están al servicio del Estado y no de Parcialidad alguna, precisando, incluso, que su nombramiento y remoción no puede estar determinado por la afiliación u orientación política.

Artículo 144. °
La ley establecerá el Estatutode la función pública mediante normas sobre el ingreso, ascenso, traslado, suspensión y retiro de los funcionarios o funcionarias de la Administración Pública, y proveerá su incorporación a la seguridad social.
La ley determinará las funciones y requisitos que deben cumplir los funcionarios públicos y funcionarias públicas para ejercer sus cargos.

Principios de Carrera Administrativa
La...