administracion tributaria Merida

INTRODUCCIÓN

La Administración Tributaria realiza una serie de funciones que
garantizan el proceso de recaudación fiscal para la cual está facultada,
ejerce un conjunto de acciones, bien sean punitivas, correctivas o
educativas, con el propósito de disminuir el incumplimiento de la obligación
tributaria por parte de los contribuyentes, los cuales deben colaborar con el
soporte de las cargaspúblicas mediante el enteramiento de los tributos. En
Venezuela, el tributo que mayor incidencia tiene es el Impuesto Sobre la
Renta, debido a que grava en función del enriquecimiento o de la renta neta
percibida por las personas naturales y jurídicas.
Tanto la Administración Tributaria como los contribuyentes deben
regirse por un amplio ordenamiento jurídico que responde al principio de
reserva legalestablecido en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, del cual son complemento el Código Orgánico Tributario y las
demás leyes tributarias que componen el basamento legal de los
procedimientos fiscales.
Esta investigación se ha realizado en función de la importancia que
posee la recaudación de Impuesto Sobre la Renta en los ingresos para el
Fisco Nacional y primordialmente parala población, ya que gracias a la
recaudación de los tributos, el Estado puede prestar servicios públicos más
eficientes y de mejor calidad a la comunidad.
La investigación se estructuró en cinco capítulos, cuya descripción se
presenta a continuación:
Capítulo I. El Problema, donde se incluye el problema, la justificación,
objetivos, alcances y limitaciones de la investigación.

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Capítulo II.Marco Teórico, que incluye los antecedentes, bases teóricas
y legales, y las operacionalizaciones de variables, que dan soporte teórico y
legal a la misma.
Capítulo III. Titulado Marco Metodológico, en el cual se presenta el tipo
de investigación, la población y la muestra, las técnicas de recolección de
datos y las técnicas de análisis de datos.
Capítulo IV. Análisis de los Resultados, en el quese describen y
analizan los resultados cuantitativa y cualitativamente a través de tablas de
distribución de frecuencias y los gráficos.
En el Capítulo V. Se exponen las Conclusiones y Recomendaciones
obtenidas a partir de los resultados arrojados por la investigación.

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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
El Estado Venezolano, durante muchas décadas, ha presentado una
economíacentrada en la renta petrolera, factor relevante en la conformación
del ingreso corriente, con el cual se elabora el presupuesto de gasto público
dentro de una política de acción dirigida a la satisfacción de necesidades
colectivas. Este rentismo petrolero ha generado un espacio amplio entre los
sectores complementarios de una economía sostenida, debido a las
variantes que surgen en relación a lacotización del barril de petróleo y las
variaciones del índice cambiario. Es importante mencionar que el ingreso
petrolero durante años creó una enfermedad financiera en materia fiscal, lo
cual se tradujo en defraudación al Fisco Nacional y evasión de
responsabilidades contributivas, lo cual motivó la necesidad de crear una
estructura jurídico-fiscal que contribuyera a soportar las cargas públicasdel
Estado, disminuir la debilidad del proceso de recaudación e implantar una
cultura tributaria como base para la transformación del sector fiscal. Estos
factores dan origen al Sistema Tributario Venezolano, que se presentaba con
niveles de debilidad e incompetencia ante la realidad económica que se
vislumbraba; es entonces, cuando en 1994, se le da una reorientación y
surge el Servicio NacionalIntegrado de Administración Aduanera y Tributaria
(SENIAT), como organismo técnico de ejecución de la Administración
Nacional para los tributos internos y aduaneros. Este organismo, con base en
su naturaleza jurídica establecida en la Constitución de la República

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Bolivariana de Venezuela, tiene facultad para la aplicación de medidas
impositivas que generen ingresos y resguarden la economía...