Administracion tributaria

UNIVERSIDAD DE CARABOBO
VIRRECTORADO ACADEMICO
DIRECCIÓN GENERAL DE POSTGRADO
ESPECIALIZACION EN GERENCIA TRIBUTARIA
MATERIA: ELEMENTOS DE ADMINISTRACIÒN









Integrantes:
Zulay
Criseida
Igor
Emma
Alexander

Prof. Lic. Lisbeth Parra

Maracay, Marzo Año 2011
INDICE
Pág.

Introducción ………………………………………………….. 3
Misión del Seniat……………………………………………….…. 3
Organización del Seniat …………………………………………….……. 4
Estructura y Autonomía del Seniat……………………………………….……. 9
Funciones de los Organos de Administración Tributaria..……………….……. 4
El rediseño de las estructuras organizacionales para enfrentar los cambios que
impone la realidad tributaria del Pais …………………………………….……. 4
Conclusión ………………………………….…………….… 15
Bibliografía ………………………………….…………….… 15

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

Amediados de 1994, se estructuró un programa de reforma tributaria, dentro de un esfuerzo de modernización de las finanzas públicas que se denominó "Sistema de Gestión y Control de las Finanzas Públicas" (conocido por sus siglas o Proyecto SIGECOF), el cual fue estructurado con el apoyo del Banco Mundial, propiciando la actualización del marco legal y funcional de la Hacienda Pública Nacional.Dicha reforma seguía las tendencias que en ese mismo sentido se habían generalizado en América Latina, como consecuencia de la crisis de deuda pública de la década de los 80, conjuntamente con los programas de reforma del Estado y de ajuste fiscal entendidos como posibles soluciones a dicha crisis.

Con esta reforma se pretendió la introducción de ciertas innovaciones importantes como lasimplificación de los tributos, el fortalecimiento del control fiscal y la introducción de normas que hicieran más productiva y progresiva la carga fiscal.

Dentro de este marco se consideró importante dotar al Estado venezolano de un servicio de formulación de políticas impositivas y de administración tributaria, cuya finalidad declarada por el primer Superintendente Nacional Tributario en el año1996 consistía en "reducir drásticamente los elevados índices de evasión fiscal y consolidar un sistema de finanzas públicas, fundamentado básicamente en los impuestos derivados de la actividad productiva y menos dependiente del esquema rentista petrolero."

Ese cambio relevante se logró a través de la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria, (SENIAT: ServicioNacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria), mediante Decreto Presidencial Número 310 de fecha 10 de agosto de 1994, conformado como un Servicio con autonomía financiera y funcional y con un sistema propio de personal, en atención a las previsiones respectivas de nuestro Código Orgánico Tributario.
Con la creación del SENIAT, se adoptó también un sistema de Contribuyentes Especiales,para atender y controlar a los contribuyentes de mayor significación fiscal, adoptando así una estrategia que ya había sido ensayada con éxito en otros países de América Latina, con estructuras socioeconómicas cuyo común denominador es una alta concentración de la riqueza, tales como Argentina y Colombia, como pioneros y luego Uruguay, Bolivia, Paraguay, Perú y Ecuador.

La Restauración tributariase completó con la promulgación de la nueva Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en diciembre de 1999, luego del particular proceso constituyente vivido en el país, ya que en ella el Sistema Tributario en Venezuela ocupa un lugar destacado en los presupuestos de la República, postulando que el sistema tributario procurará la justa distribución de las cargas publicas según lacapacidad económica del o la contribuyente, atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población; (Artículo 316) para ello, dispuso la Constitución, se sustentará en un sistema eficiente para la recaudación de los tributos.

También estableció que la administración tributaria...