Administracion Tributaria

La administración tributaria 
Cuando hablamos de la administración tributaria, nos referimos a un órgano o ente del poder 
público, bien sea nacional, estadal o municipal, cuyo objetivo primordial es la recaudación de 
los tributos atribuidos a su competencia por mandato de la Constitución y la ley. De acuerdo 
con   esto,   en   Venezuela,   esta   atribución   le   corresponde   al  Servicio   Nacional   Integrado   de 
Administración   Aduanera   y   Tributaria   (SENIAT),   el   cuál   es   un   servicio   autónomo   sin 
personalidad jurídica, con autonomía funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio de 
Finanzas,   que   surge   de   la   fusión   de   Aduanas   de   Venezuela,   Servicio   Autónomo   (AVSA)   y   el 
Servicio
 
Nacional
 
de
 
Administración
 Tributaria
 
(SENAT).
De acuerdo  con  el  Código  Orgánico Tributario  (C.O.T,   Art  121),  la  administración  tributaria 
tendrá   las   facultades,   atribuciones   y   funciones   que   establezcan   la   ley   de   Administración 
Tributaria   y   demás   leyes   y   reglamentos,   dentro   de   algunas   de   ellas   se   tienen:   recaudar   los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios; asegurar el cumplimiento de las obligaciones 
tributarias   y   aduaneras   a   través   de   la   implementación   de   medios   de   control,   inspección   y 
fiscalización; mantener actualizados los registros de oficio o a solicitud de parte, y hacer las  
inscripciones   y   papeleo   correspondiente;   proponer,   aplicar   y   dar   a   conocer   las   normas   en 
materia
 tributaria;
 
entre
 
muchas
 
otras.
El SENIAT cuenta con un cuerpo auxiliar, representado por le Guardia nacional, que recibe el 
nombre del Resguardo Nacional Tributario, el cuál, conforme con la ley, le ayudará a impedir, 
investigar  y  perseguir  los  ilícitos  tributarios,   y  cualquier  acción   u   omisión   violatoria  de  las 
normas   tributarias,   que   le   impidan   llevar   a   cabo  o   cumplir   con   sus   funciones.
Por otro lado, es importante resaltar que la administración tributaria, dispondrá de amplias 
facultades   de   fiscalización   (poder   de   controlar   y   realizar   la   determinación   tributaria   para 
comprobar   el   cumplimiento   de   las   obligaciones   tributarias   por   parte   del   sujeto   pasivo)   y determinación (declaración de la existencia y cuantía de un crédito tributario) para comprobar 
y   exigir   el   cumplimiento   de   las   obligaciones   especiales.   Según   el   artículo   131   del   Código 
Orgánico   Tributario,   se   tiene   que   la   determinación   por   la   administración   tributaria   se 
realizará   aplicando   los   siguientes   sistemas:   1)   Sobre   base   cierta,   con   apoyo   en   todos  los 
elementos   que   permitan   conocer   en   forma   directa   los   hechos   imponibles   y,   2)   Sobre   base 
presuntiva,   en   mérito   de   los   elementos,   hechos   y   circunstancias   que   por   su   vinculación   o 
conexión con el hecho imponible permitan determinar la existencia y cuantía de la obligación tributaria. De acuerdo con esto, los contribuyentes, responsables y terceros están obligados a 
cumplir con los deberes formales relativos a dichas tareas, dentro de los que se encuentra el 
llevar de forma debida y oportuna los libros y registros especiales, inscribirse en los registros 
pertinentes, contribuir con los funcionarios autorizados en la realización de las inspecciones y 
fiscalizaciones,   entre   otros   deberes   establecidos   en   el   artículo   145   del  Código   Orgánico 
Tributario.

EVOLUCION HISTORICA DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Desde el año 1.917, se produjeron desajustes en la aplicación de los tributos, por la presencia del 
petróleo, convirtiéndose en la primera fuente de recursos fiscales para el Estado y la industria 
más importante del país, la cual hasta 1.943 aportó muy pocos recursos al Estado,...