Administracion D Eoperaciones

ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA AGROPECUARIA DE MANABÍ MANUEL FÉLIX LÓPEZ



CARRERA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA


SEMESTRE OCTAVO PERÍODO OCT - MAR/2012


AUDITORÍA GUNERNAMENTAL I


TEMA:

ORIGEN DE LA RESPONSABILIDAD: FACTORES PARA ESTABLECER RESPONSABILIDAD


AUTORES:

ANDRADE ZAMORA JANETH ISABEL
MARCILLO TUÁREZ GISSELA ELIZABETH
VALENCIA ZAMBRANO FABIANA
ZAMBRANO VÉLEZABRAHAN ELÍAS


FACILITADOR:

ING. ROSSANA TOALA


CALCETA, DICIEMBRE 2012
I. INTRODUCCIÓN
Para el autor, el hombre libre es aquél que puede hacer promesas y trata como iguales a aquéllos a quienes puede hacer promesas. Pero despreciará a aquéllos que son mentirosos. Define la responsabilidad como la conciencia de ese hombre libre capaz de hacer promesas. (Nietzsche, ?).
La palabraresponsabilidad proviene del latín 'responsum', que es una forma de ser considerado sujeto de una deuda u obligación.
Es una forma latina del verbo responder. Por eso decimos que la responsabilidad es la habilidad de responder.
La responsabilidad para los servidores públicos debe ser un valor fundamental, porque ellos tienen que cumplir con las leyes y normas dentro de la institución a la que prestansus servicios para precautelar el orden administrativo.
El servidor público es un sujeto de acción porque realiza su trabajo acorde a su cargo cumpliendo las leyes que se les asignen.





II. MARCO TEÓRICO

2.1. RESPONSABILIDAD
Para el autor, el hombre libre es aquél que puede hacer promesas y trata como iguales a aquéllos a quienes puede hacer promesas. Pero despreciará a aquéllosque son mentirosos. Define la responsabilidad como la conciencia de ese hombre libre capaz de hacer promesas. (Nietzsche, ?).

2.2. ORIGEN DE LAS RESPONSABILIDADES
Las responsabilidades se originan en el ejercicio del control; es decir, para que las consecuencias derivadas de la infracción o violación de las obligaciones o deberes jurídicos surtan efecto, es necesario que previamente se hayaejecutado acciones de control.

-LEGALIDAD -SUPERVISIÓN -AUDITORÍA INTERNA -FINANCIERA -RUBRO
-PROPIEDAD -CONTROL DE -DE GESTIÓN -OPERACIÓN
-VERACIDAD CALIDAD -MEDIO AMBIENTE
-OBRAS
De acuerdo al numeral 1 del Art. 212 de la Constitución, a laContraloría General del Estado le corresponde dirigir el sistema de control; en tal efecto, ejecuta exámenes de auditoría y exámenes especiales con ajuste a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado. (CGE DICAP, 2011).

2.3. ORIGEN DE LA RESPONSABILIDAD
Desde el momento en que los servidores públicos se posesionan de los cargos, asumen obligaciones legales, cuyo incumplimientoacarrea responsabilidades, como forma de precautelar el orden administrativo.
De conformidad con la ley pertinente, las conclusiones del informe de auditoría pueden dar origen a la determinación de responsabilidades, por el ejercicio de las actividades administrativas - financieras.
La responsabilidad tiene origen en la acción u omisión en que incurren los servidores públicos en el desempeño de uncargo.
La acción es la actividad positiva realizada por el servidor. Se identifica a uno o más sujetos de responsabilidad por acción, cuando se determina que un hecho o acto administrativo es imputable por la Ley o por las circunstancias que rodean al mismo.
La omisión consiste en dejar de hacer algo que el servidor público está obligado por la Ley, la distribución de funciones, las estipulacionescontractuales o cometidos asignados. Esta puede ser intencional o culposa.
La omisión intencional es aquella que se produce cuando existe el designio de obtener un resultado dañoso.
La omisión culposa es equiparable con la culpa leve del Código Civil que consiste en la falta de diligencia y cuidado que los hombres emplean en sus negocios propios. (Manual de Auditoría Gubernamental, 2012)....