administracion

Estado
Elementos estatales. Territorio. Poder. Población. Sociedad y poder político. Soberanía.
Sumisión al Derecho. Autoridad
Trabajos y Tareas de cualquier nivel de estudios
Política y Administración Pública
Estado
CAPITULO I
CONCEPTO DEL ESTADO
I.I- EL ESTADO COMO CONCEPTO EN SU ACEPCIÓN MÁS AMPLIA.
En su acepción gramatical amplia “Estado” equivale a manera de ser o de estar de lascosas; es
lo distinto del cambio. En ciencia política, el Estado también expresa una situación, algo que
permanece dentro del cambio: la manera de ser o de estar políticamente. En un sentido
amplio “Estado” es la manera de ser o de estar construida políticamente una comunidad
humana. Pero si examinamos la sociedad humana, encontramos que dentro del Estado existen
otros grupos sociales; que elhombre se relaciona con sus semejantes en asociaciones de
distinto orden: la familia, la iglesia, la corporación, las sociedades civiles y mercantiles. Todas
estas instituciones son grupos de hombres asociados. Pero vemos que el hombre, además de
asociarse en estas instituciones, además de tener relaciones con sus semejantes en vista de un
fin específico, forma parte a la vez de diversasagrupaciones, además de construir una familia
puede ser socio de una empresa mercantil y mimbro de sociedades deportivas, culturales, de
sindicatos, universidades, etc. Y también en vista de otro fin específico, se asocia con sus
semejante en una manera más amplia y constituye el grupo social que llamamos Estado. Este
tiñe funciones y naturaleza distinta de las de otros grupos, para formar está másamplia
asociación humana, las relaciones que tienen entre si los hombres que son de otra índole:
relaciones políticas. Entonces examinando ese ingrediente que existe en la base de la sociedad
humana en una forma amplia para construir el Estado, vemos que el objeto propio de la Teoría
del Estado está precisamente en desentrañar la esencia de esa relación unitiva; la esencia de la
políticacomo ingrediente peculiar del Estado, que lo distingue de las demás agrupaciones
humanas y le da carácter propio. En un sentido vulgar, no científico, se dan dos amplias
acepciones al Estado; por una parte se le considera como una estructura social y se refiere a
conceptos parciales, a aficiones, tales como el pueblo. En segundo término, el segundo sentido
amplio y vulgar es referirlo al fenómenodel poder del Estado sobre la sociedad y se hace
referencia al gobierno. Estos dos sentidos amplios, no científicos, lo resumimos en esas
corrientes: el Estado entendido como estructura social y confundida con el pueblo y el Estado
como poder y, entonces, en tendiente a este como la autoridad que tiene el poder en sus
manos y confundiéndolo con algunas de sus manifestaciones como son elgobierno o el
ejército.
I.II.-CONCEPTO SOCIAL DEL ESTADO

De acuerdo con Jellinek, para obtener el concepto social del estado necesitamos, en primer
término estudiar los derecho que se encentran en la base del mismo. Hemos visto que en la
base del Estado se encuentra una serie de hechos sociales, una serie de relaciones humanas.
En último análisis, estas relaciona son actos de hombrecondicionados por el contenido
psíquico propio de la naturaleza anímica de los seres humanos. El Estado es por consiguiente,
una ceración humana. Consisten en relaciones de voluntad de una variedad de hombres. En la
base del estado. En la base del estado encontramos hombres que mandan y hombres que
obedecen y que, además de estas relaciones de dominio, también tienen entre si relaciones de
igualdad.En segundo término si analizamos este sustrato del Estado veremos que los hombres se
relacionan entre sí, para formarlo, se encuentran viviendo en un territorio, el territorio del
Estado, pero este territorio tiene tal sentido de territorio del Estado cuando lo relacionamos
con los hombres que lo habitan. Considerado en sí mismo, el territorio del Estado no es sino
una parte de la superficie...