Administracion

Guía para Diseño, Construcción e Interpretación de Indicadores
Estrategia para el Fortalecimiento Estadístico Territorial

Herramientas estadísticas para una gestión territorial más efectiva

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Guía para Diseño, Construcción e Interpretación de Indicadores

Para tomar decisiones

Estrategia para el Fortalecimiento Estadístico Territorial

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DEESTADÍSTICA (DANE) HÉCTOR MALDONADO GÓMEZ Director CARLOS EDUARDO SEPÚLVEDA RICO Subdirector ALFREDO VARGAS ABAD Secretario General Directores Técnicos EDUARDO EFRAÍN FREIRE DELGADO Metodología y Producción Estadística BERNARDO GUERRERO LOZANO Censos y Demografía JAVIER ALBERTO GUTIÉRREZ LÓPEZ Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización NELCY ARAQUE GARCÍA Geoestadística ANA VICTORIAVEGA ACEVEDO Síntesis y Cuentas Nacionales CAROLINA GUTIÉRREZ HERNÁNDEZ Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística

Dirección de Regulación, Planeación, Estandarización y Normalización (DIRPEN) Javier Alberto Gutiérrez López Coordinación técnica: Ana Zoraida Quintero Gómez Equipo técnico: Melba Rubiano Bríñez, Andrés Felipe Salazar Cuellar, Ana María Arias Díaz, Ricardo Valenzuela Gutiérrez Diseñoy diagramación: Sandra Ximena Gallego Torres Edición: Dirección de Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística

CONTENIDO Pág.

PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN 1. IMPORTANCIA Y USOS DE LA INFORMACIÓN 2. INDICADORES: GENERALIDADES 2.1 Definición 2.2 Objetivos de un indicador 2.3 Tipología de indicadores 2.3.1 Indicadores según medición 2.3.2 Indicadores según nivel de intervención 2.3.3 Indicadoressegún jerarquía 2.3.4 Indicadores según calidad 3. CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES 3.1 Formulación del problema: ¿qué se quiere medir? 3.2 Definición de las variables 3.3 Selección de indicadores y calidad de los datos 3.3.1 Criterios para la selección de indicadores 3.3.2 Criterios relacionados con la calidad estadística 3.3.3 Criterios relacionados con la utilidad y comprensión de los indicadores parael usuario 3.4 Diseño del indicador 3.4.1 Identificación del contexto 3.4.2 Determinación de usos y actores

7 9 11 13 13 14 15 15 16 17 18 21 22 22 23 24 25 25 25 25

3.4.3 Identificación de fuentes de información y procedimientos de recolección y manejo de la información 26 3.4.4 Definición de responsabilidades 28 3.4.5 Documentación del indicador 29 4. ELEMENTOS PARA LA INTERPRETACIÓN DEINDICADORES 4.1 Las variables que están en el numerador y en el denominador 4.2 Las definiciones y contenidos BIBLIOGRAFÍA ANEXO 31 31 32 35 37

PRESENTACIÓN

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), como coordinador del Sistema Estadístico Nacional (SEN) y en el marco del proyecto de Planificación y Armonización Estadística, diseñó la Estrategia para el FortalecimientoEstadístico Territorial (EFET), que busca mejorar el conocimiento de la actividad estadística y así de los procesos de producción autónoma de estadísticas territoriales bajo estándares DANE basados en referentes internacionales y en la aplicación de los principios fundamentales de Naciones Unidas para las estadísticas oficiales. Esta iniciativa promueve la capacidad técnica de los entesterritoriales, desde la organización y la producción de información estratégica de calidad, mediante acciones que permitan articular esfuerzos, empoderar actores territoriales

y fomentar la participación en la producción y difusión de las estadísticas de los municipios y departamentos, y así dar a conocer instrumentos para la gestión y el fortalecimiento de la capacidad técnica que contribuye al desarrollode la actividad estadística y a una mejor comprensión de la realidad económica, social, demográfica y ambiental. Su metodología se basa en la divulgación, sensibilización y capacitación en instrumentos que apoyan la producción estadística con calidad y permiten un mejor aprovechamiento de las estadísticas territoriales. La estrategia capacita y brinda material pedagógico, a través de la...