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En el presente tema se expondrán los supuestos de procedencia de cada una de las clases de notificación que se practican en los procesos penales federales, así como la forma en que aquéllas deben llevarse a cabo. Además, se explicarán las reglas especiales a las que los actuarios judiciales deben ajustarse al notificar las determinaciones judiciales en las que se ordena elaseguramiento o devolución de un objeto, instrumento o producto del delito. Finalmente, se precisarán las diversas maneras en que pueden practicarse las citaciones y los sujetos procesales con quienes éstas deben entenderse.
5.2. Proceso Penal Federal
El primer párrafo del artículo 4 del Código Federal de Procedimientos Penales, dice:
“Artículo 4. Los procedimientos de preinstrucción,instrucción y primera instancia, así como la segunda instancia ante el tribunal de apelación, constituyen el proceso penal federal, dentro del cual corresponde exclusivamente a los tribunales federales resolver si un hecho es o no delito federal, determinar la responsabilidad o irresponsabilidad penal de las personas acusadas ante ellos e imponer las penas y medidas de seguridad que procedan con arreglo ala ley.”
De la anterior transcripción se desprende que el proceso penal está constituido por los procedimientos de preinstrucción, instrucción, primera instancia y segunda instancia. En relación con tales procedimientos, el artículo 1 del mismo ordenamiento legal, en lo conducente, dispone:
“Artículo 1o. El presente código comprende los siguientes procedimientos: II. El de preinstrucción, enque se realizan las actuaciones para determinar los hechos materia del proceso, la clasificación de éstos conforme al tipo penal aplicable y la probable responsabilidad del inculpado, o bien, en su caso, la libertad de éste por falta de elementos para procesar; III. El de instrucción, que abarca las diligencias practicadas ante y por los tribunales con el fin de averiguar y probar la existencia deldelito, las circunstancias en que hubiese sido cometido y las peculiares del inculpado, así como la responsabilidad o irresponsabilidad penal de éste; IV. El de primera instancia, durante el cual el Ministerio Público precisa su pretensión y el procesado su defensa ante el tribunal, y éste valora las pruebas y pronuncia sentencia definitiva; V. El de segunda instancia ante el tribunal deapelación, en que se efectúan las diligencias y actos tendientes a resolver los recursos;”
Como se ve, el procedimiento de preinstrucción inicia con la consignación que hace el Ministerio Público de la Federación. Por otra parte, el procedimiento de instrucción comienza con los autos de formal prisión o de sujeción a proceso, pues únicamente a partir de éstos “se concibe incoar, investigar y probar laresponsabilidad o irresponsabilidad penal de los inculpados”[1]. El procedimiento de instrucción concluye con el auto que la declara cerrada, según se desprende del artículo 150 del Código Federal de Procedimientos Penales. Este precepto dice:
“Artículo 150. Transcurridos los plazos que señala el artículo 147 de este código o cuando el tribunal considere agotada la instrucción lo determinará asímediante resolución que se notificará personalmente a las partes, y mandará poner el proceso a la vista de éstas por diez días comunes, para que promuevan las pruebas que estimen pertinentes y que puedan practicarse dentro de los quince días siguientes al en que se notifique el auto que recaiga a la solicitud de la prueba. Según las circunstancias que aprecie el Juez en la instancia podrá de oficioordenar el desahogo de las pruebas que a su juicio considere necesarias para mejor proveer o bien ampliar el plazo de desahogo de pruebas hasta por diez días más. Al día siguiente de haber transcurrido los plazos establecidos en este artículo, el tribunal, de oficio y previa la certificación que haga el secretario, dictará auto en el que se determinen los cómputos de dichos plazos.- Se declarará...
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