administracion
Páginas: 11 (2601 palabras)
Publicado: 12 de septiembre de 2013
DOCTORADO EN ADMINISTRACION
NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
SEMINARIO DE POLITICA Y LEGISLACIÓN
DOCENTE:
DR. HUMBERTO ROBLERO MORALES
MODULO: 1
ALUMNA:
LAE E. BEATRIZ RIOS MIJANGOS
TEMA:
ADMINISTRACION INSTITUCIONAL
AGOSTO DEL 2012
INDICE:
TEMA NO. PAGINA
1.- INTRODUCCION 3
2.- EVOLUCION HISTORICA DE LA ADMON. INSTITUCIONAL 43.- CARACTERISTICAS DE LOS ENTES ENCUADRADOS 7
EN LA ADMON. INSTITUCIONAL.
4.- ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DEL ESTADO (MADRID) 7
5.- ORGANISMOS AUTONOMOS 7
6.- ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES 8
7.- ADMON. INSTITUCIONAL DE COMUNIDADES AUTONOMAS 8
8.- CONCLUSION 9
9.- ANALISIS. 9
INTRODUCCIÓN:
La administracióninstitucional es aquella en la que se encuadran diferentes entes de carácter instrumental y diversa naturaleza creados por una administración pública en régimen de descentralización funcional.
La administración institucional se integra por entidades de naturaleza fundacional creadas por otra administración pública para el desempeño de funciones que son competencias de la administración matriz o deactividades privadas para las que dichas administraciones tiene reconocida plena capacidad jurídica. En la administración institucional se opera un proceso de descentralización funcional en el que se produce una manipulación jurídica del aparato organizativo de la administración matriz al crear una nueva entidad dotada de personalidad jurídica independiente.
La relación que existe entre laadministración matriz y la institucional se denomina relación de instrumentalizad porque las administraciones institucionales tienen un carácter instrumental, esto es, que se crean para el cumplimiento de unos fines sectoriales concretos, lo que significa que su existencia no es imprescindible, de hecho estos fines se pueden lograr atribuyendo su responsabilidad y gestión a otros órganos dentro la propiaadministración matriz. Si se crea la persona jurídica, es por razones meramente coyunturales de índole presupuestaria o de flexibilización del régimen jurídico.
La administración institucional está dotada de personalidad jurídica y se integra por entes dotados de su propia personalidad jurídica. Sin embargo, ello no significa que sean administraciones independientes de la administraciónmatriz, de ahí que la plena operatividad jurídica de la personalidad jurídica de estos entes instrumentales sólo se produce en relación a los terceros, es decir, en las relaciones AD EXTRA y no en las relaciones AD INTRA.
La Administración institucional es un sector de la Administración Pública integrada por entes públicos menores de carácter no territorial. Son los organismos públicos.Administración institucional es una denominación que pretende englobar dentro de si diferentes categorías que están unidas por la idea de ser unos entes administrativos dependientes de una Administración Territorial, respecto a la que guardan una relación de dependencia, a pesar de la autonomía relativa en la gestión de los fines que se les encomienda. Obedecen por tanto al principio de descentralizaciónfuncional, en contraposición al principio de descentralización territorial propio de los entes territoriales.
Son institucionales por cuanto que su sustrato es el de ser una institución y no una Corporación. Su creación se debe a la decisión de la Administración fundante.
La administración institucional está dotada de personalidad jurídica y se integra por entes dotados de su propia personalidadjurídica. Sin embargo, ello no significa que sean administraciones independientes de la administración matriz, de ahí que la plena operatividad jurídica de la personalidad jurídica de estos entes instrumentales sólo se produce en relación a los terceros.
EVOLUCION Y PROBLEMÁTICA GENERAL
Las Administraciones de base territorial (Estado, CCAA, Corporaciones locales) se sirven de numerosas...
DOCTORADO EN ADMINISTRACION
NOMBRE DE LA ASIGNATURA:
SEMINARIO DE POLITICA Y LEGISLACIÓN
DOCENTE:
DR. HUMBERTO ROBLERO MORALES
MODULO: 1
ALUMNA:
LAE E. BEATRIZ RIOS MIJANGOS
TEMA:
ADMINISTRACION INSTITUCIONAL
AGOSTO DEL 2012
INDICE:
TEMA NO. PAGINA
1.- INTRODUCCION 3
2.- EVOLUCION HISTORICA DE LA ADMON. INSTITUCIONAL 43.- CARACTERISTICAS DE LOS ENTES ENCUADRADOS 7
EN LA ADMON. INSTITUCIONAL.
4.- ADMINISTRACION INSTITUCIONAL DEL ESTADO (MADRID) 7
5.- ORGANISMOS AUTONOMOS 7
6.- ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES 8
7.- ADMON. INSTITUCIONAL DE COMUNIDADES AUTONOMAS 8
8.- CONCLUSION 9
9.- ANALISIS. 9
INTRODUCCIÓN:
La administracióninstitucional es aquella en la que se encuadran diferentes entes de carácter instrumental y diversa naturaleza creados por una administración pública en régimen de descentralización funcional.
La administración institucional se integra por entidades de naturaleza fundacional creadas por otra administración pública para el desempeño de funciones que son competencias de la administración matriz o deactividades privadas para las que dichas administraciones tiene reconocida plena capacidad jurídica. En la administración institucional se opera un proceso de descentralización funcional en el que se produce una manipulación jurídica del aparato organizativo de la administración matriz al crear una nueva entidad dotada de personalidad jurídica independiente.
La relación que existe entre laadministración matriz y la institucional se denomina relación de instrumentalizad porque las administraciones institucionales tienen un carácter instrumental, esto es, que se crean para el cumplimiento de unos fines sectoriales concretos, lo que significa que su existencia no es imprescindible, de hecho estos fines se pueden lograr atribuyendo su responsabilidad y gestión a otros órganos dentro la propiaadministración matriz. Si se crea la persona jurídica, es por razones meramente coyunturales de índole presupuestaria o de flexibilización del régimen jurídico.
La administración institucional está dotada de personalidad jurídica y se integra por entes dotados de su propia personalidad jurídica. Sin embargo, ello no significa que sean administraciones independientes de la administraciónmatriz, de ahí que la plena operatividad jurídica de la personalidad jurídica de estos entes instrumentales sólo se produce en relación a los terceros, es decir, en las relaciones AD EXTRA y no en las relaciones AD INTRA.
La Administración institucional es un sector de la Administración Pública integrada por entes públicos menores de carácter no territorial. Son los organismos públicos.Administración institucional es una denominación que pretende englobar dentro de si diferentes categorías que están unidas por la idea de ser unos entes administrativos dependientes de una Administración Territorial, respecto a la que guardan una relación de dependencia, a pesar de la autonomía relativa en la gestión de los fines que se les encomienda. Obedecen por tanto al principio de descentralizaciónfuncional, en contraposición al principio de descentralización territorial propio de los entes territoriales.
Son institucionales por cuanto que su sustrato es el de ser una institución y no una Corporación. Su creación se debe a la decisión de la Administración fundante.
La administración institucional está dotada de personalidad jurídica y se integra por entes dotados de su propia personalidadjurídica. Sin embargo, ello no significa que sean administraciones independientes de la administración matriz, de ahí que la plena operatividad jurídica de la personalidad jurídica de estos entes instrumentales sólo se produce en relación a los terceros.
EVOLUCION Y PROBLEMÁTICA GENERAL
Las Administraciones de base territorial (Estado, CCAA, Corporaciones locales) se sirven de numerosas...
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