administracion
Según Fayol, la función administrativa está estructurada por cinco componentes:
Previsión. Define un programa de acción.
Organización. Construye una estructura dual de trabajo.
Dirección. Encauza todos los esfuerzos al objetivo en común.
Coordinación. Armoniza todas las actividades del negocio.
Control. Comprueba los resultados con baseen lo planeado.
Estos cinco componentes van a integrar lo que actualmente conocemos
como proceso administrativo. Este modelo, creado por Henry Fayol e inspirado en
el método científico, tenía como objetivo crear una herramienta con un alto grado
de investigación y pensamiento sistematizado.
El proceso administrativo de Fayol ha sido un modelo a seguir porgeneraciones. Hasta la fecha, invariablemente todos los autores que han escrito
sobre el tema han adoptado las fases o pasos que describe Fayol. La única etapa
que ha sufrido cambio en su denominación ha sido la de dirección; algunos
autores le llaman ejecución, otros la denominan comando o implementación, etc.,
pero en contenido sigue siendo la misma etapa.
Otra observación es que losautores que estudian dicho proceso lo han
dividido, de acuerdo con su criterio, en tres, cuatro, cinco o seis etapas; pero es
sólo el grado de análisis del proceso. Al final veremos que aunque el autor marque
tres o seis etapas, el contenido es el mismo que manejan todos. Por eso,
actualmente la división cuatripartita es la más aceptada: planeación, organización,
dirección ycontrol.
A continuación analizaremos cada una de las etapas o fases que
componen el primer modelo del proceso administrativo creado por el ingeniero
Henry Fayol.
Previsión Prever significa, para Fayol, calcular el porvenir y prepararlo; prever ya es obrar.
Se manifiesta a través de un programa de acción, o sea la línea de conducta a
seguir, los medios que se han deemplear. Es una especie de cuadro hacia el
futuro en el que los acontecimientos próximos están vislumbrados con cierta
claridad. Este programa de acción se encuentra asegurado en primera instancia
con la definición del objetivo.
El programa de acción se basa en:
a) Los recursos de la empresa.
b) La naturaleza e importancia de las operaciones en curso.
c) Las posibilidadesfuturas; y, en parte, de las condiciones técnicas,
comerciales y financieras.
El programa de acción es indispensable; los hay simples o complejos, de
corta o larga duración. Existen algunas características generales para elaborar un
buen programa de acción; por ejemplo, la unidad de programa, esto significa que
no se puede aplicar más que un programa a la vez. La accióndirectiva debe ser
continua; el programa debe ser bastante flexible y preciso.
Organización
Esta etapa del proceso administrativo proporciona todas las cosas útiles al
funcionamiento de la empresa y puede ser dividida en organización material y
organización social. Construye una estructura dual (material y humana) para
conseguir los objetivos generales. Analiza y estudia cadauno de los niveles
jerárquicos, su función y su método de trabajo. Define que un buen gobernante es
un buen administrador; por lo tanto, un buen jefe debe ser un administrador.
Según Fayol, la persona o grupo que se encarga de la organización tiene 15
responsabilidades, las cuales mencionamos a continuación.
1. Cuidar que el programa de acción esté maduramente preparado yfirmemente ejecutado.
2. Cuidar que el organismo social y el material se encuentren en relación
con el objeto, los recursos y las necesidades de la empresa.
3. Establecer una dirección única y competente.
4. Concertar las acciones, coordinar los esfuerzos. 5. Formular decisiones claras y precisas.
6. Contribuir a un buen reclutamiento de personal.
7. Definir claramente las...
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