Administracion

Departamento Administrativo Nacional de
Estadística
DANE
Censo de población y vivienda de Colombia
Año 2005

Recomendaciones para utilizar constructivamente las críticas,
difundir adecuadamente los resultados y extraer lecciones para el
futuro

Análisis de los procesos previos al procesamiento de la información del
Censo General 2005

Informe final

Grupo Mixto nro. 1

HéctorSanín Ángel
(Consultor-coordinador del Grupo Mixto)

26 de agosto de 2008

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
Metodología

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1. CAMBIOS INTRODUCIDOS POR EL CENSO GENERAL 2005
1.1 ¿Qué se hizo de nuevo?
1.2 ¿Qué se hizo distinto?
1.3 ¿Qué faltó por hacer?

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2. LOGROS Y DIFICULTADES DEL CENSO GENERAL 2005
2.1 Objetivos
2.2 Logros específicos y dificultades en los procesos einnovaciones

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3. LOS INTERROGANTES DE LA MISIÓN INTERNACIONAL
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3.1 Las consecuencias de la utilización de máquinas digitales para la captura de datos y
de los mecanismos para la transmisión de datos utilizados
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3.2 Los problemas de cobertura creados por zonas remotas y sujetas a violencia civil y los
problemas de cobertura creados por abandonar la idea de un censo tradicionallimitado a
medir el volumen de población en un día
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3.3 El efecto de las migraciones durante el período censal
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3.4 El diseño de la muestra para efectos de una encuesta cocensal
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3.5 El uso de la cartografía digital
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4. RESUMEN DE HALLAZGOS
4.1 Tecnología basada en DMC
4.2 Muestra cocensal
4.3 Cartografía digital
4.4 Período extendido
4.5 Gestión de personal
4.6 Elcuestionario
4.7 Sistema General de Pruebas –SGP
4.8 Operación censal
4.9 Sistema de Monitoreo y Control Censal –SMCC

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5. LECCIONES PARA EL FUTURO
5.1 La Espada de Damocles
5.2 Planificación y logística
5.3 Sistema General de Pruebas –SGP
5.4 Cartografía digital
5.5 Gestión de personal
5.6 Precenso o recuento de viviendas
5.7 Tecnología para captura
5.8Operación censal

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Grupo Mixto nro. 1. Análisis de procesos precensales y censales

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5.9 Sensibilización social y apropiación comunitaria
5.10 Sistema de Monitoreo y Control Censal –SMCC

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6. EL CICLO DEL DATO
6.1 Algunas preguntas
6.2 Sistema integral y de monitoreo
6.3 La importancia de la información territorial

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38ANEXOS
Anexo A. Matriz de resultados
Anexo B. Recuento metodológico

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Grupo Mixto nro. 1. Análisis de procesos precensales y censales

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INTRODUCCIÓN
Convocada por el Director del DANE, en relación con el contexto en el que se completó el
proceso censal de 2005, la Comisión Internacional de Expertos produjo el documento
Recomendaciones para utilizar constructivamente lascríticas, difundir adecuadamente los
resultados y extraer lecciones para el futuro1. En dicho documento los expertos, entre
otras consideraciones y recomendaciones, plantean la necesidad de procurar respuestas
a siete interrogantes y para ello sugieren a la Dirección del DANE configurar unos grupos
mixtos que examinen las temáticas asociadas a las preguntas planteadas.
Dentro de este contextoal Grupo Mixto nro. 1 se le encomendó el análisis de los procesos
previos al procesamiento de la información, con el fin de determinar y examinar los
aspectos conceptuales y metodológicos del Censo General 2005, para identificar el
alcance de los procesos llevados a cabo, el impacto sobre los resultados y las
recomendaciones a futuro.
El presente documento recoge el trabajo realizado por elgrupo mencionado, en el cual se
consignan los aspectos observados sobre los objetos de análisis, los hallazgos, las
conclusiones y las recomendaciones que puedan contribuir al mejor aprovechamiento de
los resultados del Censo General 2005, así como a la concepción, preparación y
ejecución de un próximo evento censal en el país.
El equipo de trabajo estuvo integrado por:
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Héctor Sanín...