Administracion

INTRODUCCION
Dentro del el ejercicio de la Democracia Directa y la participación comunitaria contraloría social y la gestión toman un carácter propio a partir de las disposiciones constitucionales que directamente con los principios de participación y transparencia, sientan las bases de un mecanismo de participación ciudadana que se ha desarrollado en el discurso, como una alternativa para elseguimiento y la evaluación de la gestión de los funcionarios y una garantía para el manejo honesto y eficiente de los recursos públicos, tomando como referencia un conjunto de leyes aprobadas con posterioridad al texto constitucional de 1999. La participación ciudadana y el control social de la gestión pública, se justifica cuando teniendo los consejos locales de planificación pública, una figurade carácter constitucional desarrollada por ley, y  que ha resultado insuficiente para el compromiso con la participación y de implementación difícil en razón de los obstáculos culturales derivados de la discrecionalidad de los funcionarios municipales. En este sentido, se realza la importancia de las herramientas de contraloría social desarrolladas para el ámbito municipal. Con las referenciasconstitucionales y el rol del Contralor social, se está dando la oportunidad a la participación como forma de control social en el contexto de la gestión local y de la administración pública. La democracia participativa y la administración pública local se activa mediante normas, leyes y ordenanzas, con el aval de los profesionales del Derecho y otras profesiones que eventualmente se relacionen conlas experiencias comunitarias para concretar la contraloría social.

Responsabilidad patrimonial de la administracion en materia de servicios publicos
La responsabilidad patrimonial de la Administración se establece en nuestro ordenamiento en la Constitución, en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en el Reglamento de losProcedimientos de las Administraciones Públicas en Materia de Responsabilidad Patrimonial y en la Ley de Expropiación Forzosa.
De acuerdo con esta normativa, toda lesión antijurídica que los particulares sufran en sus bienes y derechos dará lugar a indemnización siempre que sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos salvo en los casos de fuerza mayor o de daños queel particular tenga con el deber jurídico de soportar de acuerdo con la Ley. Tambien hemos de remitirnos en consecuencia a la legislación general sobre responsabilidad que ha de aplicarse en bloque, en forma taxativa por mandato del titulo IV capitulo I seccion primera articulo 140 que nos explica que el estado respondera patrimonialmente por daños a particulares en sus bienes y derechos y que lalesion sea imputable y seccion segunda el articulo 141 que nos establece que la administarcion publica esta al servicio de los ciudadadnos y establece los principios por los cual se rige la administarcion publica, de la Constitución. Tambien he de referirnos a la ley antes mencionada en su artículo 139 los principios de la responsabilidad que tienen los particulares a ser indemnizados por todalesion que sufran en sus bienes y derechos, en su articulo 140 que se establecen los procedimientos para que los particulares afectados resuelvan sus bienes y derechos afectados. Tambien se establece en el articulo 145 la forma como se hace efectiva la responsabilidad patrimonial por daños y perjuicios causados por las autoridades y personal de la administracion publica.
Principios constitucionalesde la administarcion publica
La constitución de 1999 contiene un extenso titulo IV relativo al "Poder Público, cuyas normas se aplican a todos los órganos que ejercen el Poder Publico tal como lo indica el articulo 136: en su distribución vertical o territorial (Poder Municipal, Poder Estadal y Poder Nacional); y en el nivel Nacional, en su distribución horizontal (Legislativo, Ejecutivo,...