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Contenido
Presentación. 3
Antecedentes. 7
Introducción. 8
Objetivo General. 9
Objetivos. 9
Marco de Referencia. 9
Medio social 16
Medio económico 18
Diagnóstico de la Problemática 20
Decisiones de los Habitantes 21



















Presentación.
La Cruzada Nacional Contra el Hambre es una estrategia de política pública fincada en mecanismos institucionalesde mejora continua y de construcción colectiva donde participan los tres órdenes de gobierno y la sociedad mexicana. Como parte de estos procesos, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece el mandato de conformar el “Programa Nacional México Sin Hambre”.
El Programa Nacional Sin Hambre no es de carácter presupuestal; es el eje articulador de la estrategia de política pública queorienta las acciones y programas de 19 dependencias federales para alcanzar los objetivos, metas e indicadores de la Cruzada Nacional Contra el Hambre.
En el plano de los tiempos de instrumentación se contemplaron, dos propósitos muy claros. Primero, incluir las acciones de la Cruzada en la programación presupuestal 2013. En segundo lugar, consolidar y fortalecer el diagnóstico y el diseño de laestrategia, a partir, sobre todo, de los datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
El Programa Nacional Sin Hambre contendrá la información actualizada de la problemática de la pobreza extrema con carencia alimentaria y los resultados de la evaluación de Coneval respecto a la situación 2013 en los 400 municipios de la primera etapa; datos específicossobre cinco municipios a manera de ejemplificar el desarrollo concreto de las acciones y programas; precisiones en el uso de conceptos como hambre, seguridad alimentaria y desnutrición, y sistematizará la experiencia de aplicación en las zonas urbanas y en las rurales.
Está diseñado para transformarse constantemente de acuerdo a las investigaciones que se realizan y los resultados que se midenconstantemente.
En este contexto, ya se realizó la actualización de la estrategia en base a las estimaciones de pobreza 2012 reportadas por el Consejo Nacional de Evaluación de la política de Desarrollo Social (Coneval).
Esta actualización en la que la población que se encuentra en pobreza extrema y carencia alimentaria, pasó de 7.4 a 7.01 millones de persona, se hizo pública en el Primer Informe deGobierno. Esta es la población objetivo que se tiene planeado atender en su totalidad durante la presente administración como estrategia de política pública.
Para que los programas sociales generen un mayor impacto se ha incluido un párrafo transversal por el que las dependencias se comprometan a encontrar coincidencias en la implementación de su población objetivo, criterios y requisitos deelegibilidad. De la misma forma, se ha establecido una mesa técnica con la participación de INEGI, Coneval y Conapo para abundar en los criterios de inclusión de las subsecuentes etapas de la Cruzada.
En este sentido, para el ejercicio presupuestal 2014, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación prevé la creación de nuevos programas encaminados a aumentar laproducción y el ingreso de campesinos y pequeños productores agrícolas.
Por otro lado, el Programa contempla ampliar el objetivo de atender la desnutrición aguda para atender otros tipos de desnutrición infantil.
En tanto, el grupo de trabajo de merma y desperdicio de la Comisión Intersecretarial ha elaborado un indicador nacional que estima el volumen y costo de las pérdidas pos-cosecha dentrode la cadena alimentaria. Este indicador, creado por primera vez, arroja que en promedio en nuestro país se desperdician 37.44% de alimentos incluidos en una lista de 34 productos de la canasta básica. Para reducir estas pérdidas, dependencias gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil, trabajan en un proyecto piloto que influirá en las cadenas de suministro.
El grupo de trabajo...