Administracion

Generalidades Mtro. José de Jesús Aguas Angel

La administración pública realiza sus actividades con base en las atribuciones que se le conceden; la forma de materializar esas atribuciones son l f ib i las funciones y el medio d i l di de que se vale para llevar a cabo dichas funciones son los actos de sus funcionarios: lo cual constituye la parte dinámica de la Administración Pública.

Essegún el doctor Eduardo GARCÍA MÁYNEZ el conjunto de normas imperativo‐ j p atributivas que en una cierta época y un país determinado la autoridad política declara obligatorias.

Es E según el d ú l doctor Mi Miguel ACOSTA ROMERO l el conjunto de normas que regulan la estructura, organización y funcionamiento del Estado y su actividad encaminada al cumplimiento de sus fines, cuando intervieneen relaciones con los particulares particulares, con el carácter de autoridad.

Conjunto de normas que regulan las relaciones entre los particulares y aquellas en las que el Estado intervenga en las que no haga uso de su carácter de autoridad sin que autoridad, por ello pierda su carácter de ente público.

Es el conjunto de normas que regula los vínculos proteccionistas de grupos ocolectividades bien determinadas, que aspiran a l supremacía d l i i la í del interés común é ú sobre los individuales.

Es el conjunto de normas que regula las s e co ju to o as egu a as nuevas tendencias culturales de la sociedad.

Según el doctor Miguel ACOSTA ROMERO es el conjunto de normas de Derecho que regulan la organización, estructura y actividad d l parte d l E d que se i id d de la delEstado, identifica con la administración pública o Poder Ejecutivo, sus relaciones con otros órganos del Estado, con otros entes públicos y con los particulares.

Según el doctor Gabino FRAGA MAGAÑA son g cuatro: 1. 1 Regular el mantenimiento y protección del Estado, la seguridad, la salubridad y el orden público; l d úbli 2. Regular las actividades económicas de los particulares;

3. Regularlos servicios públicos, y 4. Regular la gestión directa en la vida

económica, cultural y asistencial del País.

Lo son aquellos funcionarios de organismos públicos que con f d bl fundamento en l l la ley p q emiten actos unilaterales por los que crean, modifican o extinguen situaciones jurídicas que afectan la esfera legal del gobernado gobernado. Tesis P. XXVII/97

Es la declaraciónunilateral de voluntad de un órgano del poder público en ejercicio de la función administrativa, con efectos jurídicos directos respecto de casos individuales específicos.

Los efectos j ídi L f jurídicos d referencia se de f i traducen en la creación, modificación o extinción de derechos y obligaciones a favor g j p o a cargo de sujetos individuales específicos o en la determinación de lascondiciones para la creación modificación o extinción creación, de derechos y obligaciones para un caso específico. ífi

La d i i L administración pública realiza actos d ió úbli li de distintas clase, entre otras los CONTRACTUALES y UNILATERALES pudiendo ser o INDIVIDUALES o GENERALES. GENERALES Los ACTOS CONTRACTUALES son los nacidos del acuerdo entre la administración y los particulares, como lacelebración de un contrato de obra pública; a este tipo de actos la doctrina los reconoce como contratos administrativos

Los ACTOS UNILATERALES de la administración son los realizados por una sola declaración de voluntad, como ocurre en la imposición de una multa y pueden clasificarse en INDIVIDUALES o GENERALES GENERALES.

Se consideran INDIVIDUALES los actos unilaterales de laadministración con efectos jurídicos respecto de una o varias personas determinadas, acerca de uno o varios casos , específicos, como sucede en el otorgamiento de un permiso para expendio de licores o de una licencia de construcción, que confieren autorizaciones específicas a sus titulares titulares.

En E cambio, se entienden GENERALES l bi i d los actos unilaterales de la administración que producen...