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INTRODUCCIÓN

La celulosa es un polisacárido estructural de las plantas, contenida tanto en las células vegetales, como en la madera y el algodón. Constituye la materia prima del papel y de los tejidos de fibras naturales, se utiliza también para la fabricación de explosivos y otros productos textiles y de aislamiento. Lo anterior es la base de la importancia de este producto, puesto que lasgrandes potencias mundiales como Estados Unidos, China, Japón y Canadá son los responsables de la mayor producción mundial de papel y por ende los mayores demandantes de celulosa. Chile, es un país que se ha especializado en la extracción de recursos naturales utilizados como materia prima en la producción de distintos bienes. La extracción de cobre es el ítem que influye en mayor porcentaje alProducto Interno Bruto del país y durante el año 2010 se suma a las exportaciones relevantes, el salmón, la celulosa, vino, molibdeno, uva, oro, harina de pescado y manzanas. Este país es uno de los principales productores de celulosa a nivel internacional, ocupando el tercer lugar de las exportaciones nacionales. Actualmente existen 12 plantas de Celulosa en Chile, entre ellas se encuentra CelulosaArauco y Constitución, más conocida como Celco. Celco, fue fundada en 1979 como resultado de la fusión de Celulosa Arauco
Celulosa Constitución, dedicadas a la fabricación de pulpa de celulosa y derivados como madrea aserrada y paneles. Celco posee cinco plantas en Chile y una en Argentina. La compañía desde el año 2004 se ha visto envuelta en un “escándalo ecológico” por efecto de lainauguración de la planta en San José de la Mariquina. Esta nueva planta generó una demanda de mano de obra por lo que los niveles de empleo fueron favorecidos para las regiones actualmente de los Ríos (en ese entonces de Los Lagos), de la Araucanía e incluso la VIII Región. Sin embargo, la problemática se genera cuando los humedales del río Cruces de Valdivia sufrió la contaminación de dioxinas y metalespesados en menor grado. Además, la muerte y emigración de los emblemáticos Cisnes de Cuello Negros, aves silvestres pertenecientes al Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter. Los detalles de la problemática expuesta se verán en el desarrollo del caso. Se pretende identificar las normas respecto a la polución provocada por Celco y el cumplimiento de estas, a través de la reacción de la sociedad ygubernamental.

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1. SITUACIÓN DE LA INDUSTRIA

La industria manufacturera se contrajo 1,0%, tras caer durante la primera mitad del año 2010 y exhibir aumentos leves en la segunda. En el resultado incidió principalmente la contracción de las ramas “Elaboración de combustibles”, “Fabricación de papel” e “Industria pesquera”, todas afectadas por los efectos del terremoto sobre suinfraestructura productiva. Sin embargo, todas las industrias afectadas
regularizaron sus operaciones durante el año. Luego de caer durante la primera mitad del año (2010) y crecer durante la segunda, la silvicultura cerró el período con una contracción, reflejando la menor producción de madera pulpable, la cual se vio afectada por el mal desempeño de la industria de la celulosa tras el terremoto.Importancia del sector forestal y de la celulosa para la Economía nacional La industria forestal chilena contribuye con el 3,1% del PIB nacional y con cerca de un 13% de las exportaciones del país, representando el segundo sector exportador y el primero basado en recursos naturales renovables. Aporta con 130.000 empleos directos que tienen un efecto multiplicador, de por cada 10 personas que trabajandirectamente se generan 35 fuentes laborales adicionales. El efecto multiplicador de generación de riqueza es de 1,75 es decir por cada dólar que genera la industria se generan 0,75 en otras actividades económicas. En términos de exportación el 2009 se exportó 4.162 millones de dólares, con lo cual la industria se posicionó como el segundo sector más importante en la economía chilena después del...