administracion

Autoridad racional, legal o burocrática
Es autoridad racional, legal o burocrática, cuando los subordinados aceptan que las órdenes de sus superiores son justificadas porque concuerdan con un conjunto de preceptos o normas que consideran legítimos y de los cuales de deriva el poder de mando.
Es el tipo de autoridad técnica, meritocratica y administrativa. En esta, el grupo gobernante elegidoejerce autoridad sobre los subordinados, de acuerdo con ciertas normas y leyes. La obediencia se debe a un conjunto de normas y reglamentos legales, previamente establecidos.
La legitimidad del poder racional y legal se basa en normas legales racionalmente definidas.
En la dominación legal, la creencia en la justicia de la ley es el fundamento de la legitimación. El pueblo obedece las leyesporque cree que son promulgadas por un procedimiento escogido por gobernados y gobernantes. Además, el gobernante es visto como una persona que alcanzo su posición por procedimientos legales y en virtud de esta, ejerce el poder dentro de los limites que le fijan las normas y sancionados legalmente.
El aparato administrativo que corresponde a la dominación legal es la burocracia y su fundamento sonlas leyes y el orden legal.
La burocracia es la organización típica de la sociedad democrática moderna y de las grandes empresas. La autoridad legal, por este motivo, no solo abarca la estructura del estado, sino también de las organizaciones no estatales como las grandes empresas.
Aunque en el pasado existieron organizaciones burocráticas, la burocracia domino en gran escala gracias alsurgimiento del estado moderno, el ejemplo más próximo al tipo legal de dominación. La burocracia no se limita a la organización estatal, pues aunque Weber desarrolla la burocracia a partir de la sociología política, utilizo el concepto de modo amplio para cobijar a las demás instituciones sociales. Muchas organizaciones de gran tamaño como la iglesia, la organización militar, universidades y grandesempresas, adoptaron el tipo burocrático de organización, aplicando todos sus principios para alcanzar la máxima eficiencia.
Weber identifica tres factores principales que favorecen el desarrollo de la burocracia moderna:
1. Desarrollo de una economía monetarista: En la burocracia, la moneda toma el lugar de la remuneración en especie para los funcionarios, lo cual permite la descentralización dela autoridad y el fortalecimiento de la administración burocrática.
2. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del Estado moderno: Solo un tipo burocrático de organización podría sustentar la enorme complejidad y el tamaño de tales tareas.
3. Superioridad Técnica – en términos de eficiencia – del tipo burocrático de administración: Sirvió como fuerza autónomainterna para imponer su predominio.
La razón decisiva de la preeminencia de la organización democrática fue su superioridad técnica sobre cualquier otra forma de organización.
El desarrollo tecnológico permitió que las tareas administrativas tendieran a perfeccionarse.
El modelo concebido por Max Weber tiene mucha semejanza con las grandes organizaciones modernas, como General Motors, Philips, SearRoebuck, Ford, etc

CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA, SEGUN WEBER
Según la concepción popular, en la empresa u organización donde se desarrolla la burocracia, el papeleo crece, se multiplica e impide dar soluciones rapidas e eficientes. También los legos denominan burocracia a los defectos del sistema y no al sistema en si mismo.
El concepto de burocracia para Max Weber es lo contrario: laorganización eficiente por excelencia. Para lograr esta eficiencia, la burocracia necesita describir con anticipación y en los mas mínimos detalles, la manera como deben ejecutarse las tareas.
Según Weber, la burocracia tiene las siguientes características principales:
1. Carácter legal de las normas y reglamentos
La burocracia es una organización unida por normas y reglamentos previamente...