Administracion


Domingo, 10 de diciembre de 2006 - 18:21 GMT

Envíe esta nota por e-mail
Imprima esta nota


La herencia de los "Chicago boys"



Gilberto Villarroel
Santiago de Chile

En 1973, cuando los militares chilenos derrocaron al presidente Salvador Allende, llegaron a instalarse en el gobierno con un plan económico bajo el brazo.
El documento era conocido coloquialmente como "elladrillo" y había sido elaborado en secreto por economistas opositores al gobierno de la Unidad Popular en los meses previos al golpe de Estado del 11 de septiembre.
El general Augusto Pinochet se basó en "el ladrillo" y en la estrecha colaboración de economistas chilenos principalmente graduados en Chicago, los llamados "Chicago boys", para llevar adelante su reforma de la economía.
En sulibro "La historia no contada de los economistas y el Presidente Pinochet", el abogado y periodista Arturo Fontaine Aldunate describe "el proceso en virtud del cual un gobierno militar y autoritario -el del presidente Augusto Pinochet- hace rigurosamente suyos los principios de la economía de mercado".
Fontaine, ex embajador del gobierno militar, defiende la tesis de que esta aparente paradoja delibertad económica incorporada a un sistema autoritario evitó que Pinochet cayera en el populismo.
El autor subraya en su libro que "el fenómeno empieza a fines de 1973, es decir, antes de las grandes experiencias neoliberales o neoconservadoras de las modernas naciones de Occidente".
También destaca el aporte de profesores de Chicago, como Arnold Harberger, quien visitó Chile por primera vezen 1955 y ejerció gran influencia sobre Sergio de Castro, economista que después estudió en Chicago y fue ministro de Economía (a partir de 1975) y Hacienda (a partir de 1977) de Pinochet.
Cambios integrales
De la estatización de empresas impulsada por Allende se pasó, durante el gobierno militar, a la privatización de empresas públicas. También hubo una apertura al comercio exterior, con elauge exportador, en los años '80, de productos tales como harina de pescado, celulosa, astillas (chips) y frutas.
La reforma provisional creó a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), para invertir el dinero de las futuras jubilaciones de los trabajadores, y a las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRE), que ofrecen planes de salud de acuerdo con los ingresos del cotizante.
El PlanLaboral terminó con antiguas conquistas sindicales como la negociación colectiva por rama de actividades e impuso el despido sin expresión de causa como derecho de los empleadores. En democracia ese artículo fue reemplazado por el despido "por necesidades de la empresa".
Millonarias pérdidas
Las privatizaciones de Pinochet fueron revisadas, durante la transición democrática, por doscomisiones especiales de la Cámara de Diputados, pero no hubo cambios en lo realizado por los militares.
Ex funcionarios del gobierno militar aparecieron convertidos en los nuevos dueños de las empresas privatizadas.
La periodista María Olivia Monckeberg asegura en su libro "El Saqueo de los Grupos Económicos al Estado Chileno" que "el proceso de privatización de empresas del Estado, desarrollado enChile entre 1985 y 1989, fue el primero de América Latina y mucho más radical incluso que el de Inglaterra, considerada la cuna de las privatizaciones".
Según la autora, "el Estado de Chile se deshizo de 30 empresas, lo que le significó una pérdida que se estimó en más de mil millones de dólares".


Legado oscurecido
Para los partidarios de Pinochet, el principal legado de su gobierno hasido la modernización de la economía.
En cambio, el sociólogo Tomás Moulian plantea en su libro "Chile actual, anatomía de un mito" que el proyecto que se impuso como "revolución capitalista" fue "una contrarrevolución, más precisamente una reacción contra un movimiento popular ascendente".
Moulian identifica en su libro, que fue éxito de ventas en Chile, la confluencia de actores que permitió...