Administracion

Ética y Administración.-
Los estudios de la ética, esta relacionados con principios de la conducta humana que guían y controlan nuestras elecciones. Estos principios, contrariamente a otros que regulan la conducta desde el exterior, suelen ser concebidos como una fuente de obligación interna, es decir, como fuerzas nacidas de la subjetividad que impulsan la acción.
Dentro de lasorganizaciones públicas, todo procedimiento administrativo está dirigido hacia la obtención de una finalidad, el bien público. Lo que orienta y da sentido al proceso burocrático son los fines políticos concebidos como medidas para garantizar el bien público.
Por esto, es necesario relacionar los medios organizativos con los fines, pues de otro modo aquéllos quedarían vacíos de sentido; pero conectar mediosy fines significa la entrada en escena de valores, creencia, de la subjetividad. De modo que la estructura organizativa debe ser interpretada por sujetos sociales con valores y actitudes que influirán en su conducta y responsabilidad.
Los distintos funcionarios están expuestos a una serie de principios administrativos que regulan el accionar dentro de las organización; se trata de principiosobjetivos, legislados, basados en la jerarquía organizacional, esto se denomina control externo; sin embargo, la legalidad y la jerarquía son incapaces de determinar de un modo absoluto la conducta. También es necesario desarrollar una conciencia ética en el funcionario que permita asegurar y estructurar la conducta de éste, a partir de los principios objetivos que la regulan parcialmente.
Cuando losfuncionarios reciben órdenes o directrices muy generales y ambiguas, éstos cuentan con un margen relativamente amplio para emprender el curso de acción. En estos casos, las decisiones dependerán más de impulsos internos del sujeto, que de los controles externos a él. Las decisiones que tome el funcionario marcaran los efectos una política. Entonces, la efectividad de una determinada política,dependerá en última instancia de la conducta administrativa del sujeto, situada fuera del control externo. Y como la finalidad de toda organización publica y toda política pública, es siempre perseguir el bienestar general, las decisiones “políticas” del sujeto deben estar orientadas al bien público, al bien común, y no hacia el beneficio propio. El interés de la colectividad debe guiar lasdecisiones que ha de tomar el funcionario.
Los fines que orientan las decisiones de los funcionarios, no son propios, sino que pertenecen a una colectividad. No orientan sus decisiones hacia sus propias metas e intereses, sino que los efectos de sus decisiones trascienden a ellos mismos y a la organización, es decir, impactan en la comunidad. Por lo tanto, una conducta tendrá un alto grado de moralidad,en tanto este dirigida hacia la voluntad general. La desviación de esta voluntad, supone la corrupción, cuando está dirigida hacia otros fines distintos de lo público. El trabajo en la administración pública adquiere su carácter moral cuando la voluntad del individuo asume un orden correcto en relación al fin para el que han sido creadas las instituciones.
La corrupción en las organizacionespúblicas es un impulso interno, nacido en la subjetividad del individuo, cuando orienta sus esfuerzos hacia la obtención de un fin que no es el bien público. Esta realidad, hace necesario el planteamiento de la ética dentro de la organización pública, con el fin de intentar asegurar las diferentes desviaciones que se pueden producir, ya que los controles externos al sujeto (leyes, normas) no logranimpedir por completo el comportamiento corrupto. Es necesario entonces, que el individuo tenga un gran sentido de responsabilidad hacia su trabajo, sea consciente de sus obligaciones y tenga un gran sentido de pertenencia para con la organización.Todo caso de corrupción, se produce cuando una fuerza externa a la unidad sistemática y oriental de la organización se impone sobre la voluntad general....