Administracion

Modifica la Ley N° 19.451, con el fin de
determinar
quiénes
pueden
ser
considerados donantes de órganos y la
forma en que pueden manifestar su
voluntad.

Septiembre de 2011

Comité Evaluación de la Ley / OCDE
Cámara de Diputados de Chile
Lorenzini Basso, Pablo (Presidente)
Ceroni Fuentes, Guillermo
De Urresti Longton, Alfonso
Gutiérrez Pino, Romilio
Monckeberg Díaz, NicolásRobles Pantoja, Alberto
Sepúlveda Orbenes, Alejandra

Presentación Presidente de la Cámara de Diputados de Chile
La Cámara de Diputados de Chile ha asumido recientemente la tarea de evaluar las
leyes, bajo el concepto que, formando parte fundamental del sistema político y de la producción
legislativa, su tarea está íntimamente relacionada con su entorno social. La función
parlamentariarequiere de una corriente de retroalimentación que informe acerca de la eficacia
de las leyes que aprueba y de las eventuales medidas correctivas necesarias para
perfeccionarlas, en función de sus objetivos superiores.
En este novedoso desafío, en el que existe una escasa experiencia acumulada, se cuenta
con el apoyo técnico de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),como también con el aporte de las universidades y centros académicos que sea menester
incorporar para la adecuada aplicación metodológica. El desarrollo de este proceso considera
una etapa destinada a la evaluación de la realidad objetiva, asociada a las estadísticas, a la
orgánica institucional y a las opiniones de expertos involucrados; pero también incorpora una
medición de la percepciónciudadana acerca de la realidad consecuente, especialmente de
quienes se han visto afectados directamente por la aplicación regulatoria.
Nuestra labor es producir leyes, pero estas deben estar referidas a las necesidades reales
de la ciudadanía y no desapegadas de ella. Si en la actualidad nuestros compatriotas no se
sienten identificados con la importancia del Congreso y de la política, es talvez porque no
hemos transmitido suficientemente la importancia de la producción legislativa. Ahora, al
celebrar el bicentenario del Congreso Nacional, queremos estrechar lazos con nuestros
representados, quienes han depositado su confianza en las capacidades legislativas de sus
parlamentarios.
Al inicio de esta nueva etapa, creemos que al emprender esta tarea, estamos realizando
un servicio ala comunidad nacional, en aquello para lo cual ha elegido a sus representantes:
hacer leyes que respondan a las necesidades más urgentes del país y cuyo único norte sea Chile
y las necesidades de su gente.

Patricio Melero Abaroa
Presidente de la Cámara de Diputados

Presentación Presidente del Comité Evaluación de la Ley / OCDE
Uno de los problemas más agudos que se presentan ennuestros días, lo constituye el
número de personas potencialmente beneficiadas si un fallecido es donante de órganos y tejidos.
Sin embargo, quienes están dispuestos a donar sus órganos escasean cada día más.
El gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet reconoció la necesidad de modificar la
legislación sobre donaciones y tramitó el proyecto de Ley del Donante Universal que además
contó con lacreación de la Coordinadora Nacional del Trasplante.
La iniciativa que fue despachada por el Congreso Nacional, en diciembre de 2009, y que
entró en vigencia un mes después, como la Ley N° 20.413, modificando la ley que establecía
normas sobre trasplante y donación de órganos, señalando que toda persona mayor de 18 años
será considerada, por el solo ministerio de la ley, donante de sus órganos,una vez fallecida, a
menos que en vida haya manifestado su voluntad de no serlo.
Ha transcurrido más de un año de este cambio en la legislación; pero ¿ha funcionado
como debiera? Y, lo que es más importante, ¿ha aumentado realmente el número de donantes?
Es en este contexto que se crea en la Cámara de Diputados el Departamento de Evaluación
de la Ley para conocer la opinión y los aportes de...