administracion

Mérida 12 de junio de 2014


Gestión pública de Venezuela
Fundamentación La gestión pública en Venezuela, representa una de las bases para el nuevo modelo de concepción del estado social de derecho y de democracia participativa, dentro del proceso de cambio del aparato administrativo. El Estado ha promovido la implementación de nuevas formas de organización ygestión, con el objeto de garantizar el alcance de los resultados propuestos y exigidos por la sociedad en su conjunto, dando cumplimiento a los preceptos constitucionales. La inclusión de estos principios, requiere de la visualización del nuevo modelo de administración pública que se adecue a las verdaderas exigencias de la sociedad venezolana, donde se requiere de servidores públicos idóneospara el desarrollo de los procesos existentes en la realidad institucional, y en concordancia con la construcción del nuevo Estado–Sociedad para el siglo XXI. Con la temática que plantea esta Unidad Curricular, se aspira lograr en los participantes la adquisición de conocimientos, que serán aplicados en el desempeño de sus funciones, dentro del desarrollo del nuevo modelo de gestión públicanacional. Objetivos Específicos: Conocer la Administración Pública según el nuevo modelo de concepción de Estado dentro del sistema de la función pública Venezolana. Relacionar la estructura que conforma la función pública bajo los fundamentos establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Analizar el funcionamiento de la Administración Pública.
Burocrático centralista
EnVenezuela la forma dela Administración Publica es la Centralización, entendiéndose por centralización: a la acción de reunir o concentrar en un solo órgano, todos los asuntos de índole político y administrativo; es decir, que existe un único órgano superior capaz de tener bajo su mando todas las funciones, competencias y controles, con respecto a los demás órganos que integran la AdministraciónPública Venezolana
Descentralización:
Cuya apología fue el lugar común en América Latina. En esta defensa a la descentralización ha dicho De Matos (1990) que coinciden localistas y neoliberales, sobre bondades de una estrategia que poco potencial tiene para constituirse en alternativa para el desarrollo local. El tiempo ha dado la razón al referido autor y otros, muy pocos por cierto, que se hanatrevido a develar el carácter neoliberal de la descentralización impulsada en América Latina.
En Venezuela, la descentralización con la cual se uniformó el aparato público en América Latina, con pocas diferencias entre los países, ha facilitado el proceso de retiro del Estado en la prestación de servicios (Ochoa, 2001). Esta estrategia de gestión, considerada innovadora:descentralización-privatización, se ha producido abiertamente en las llamadas competencias exclusivas, vinculadas a la economía y sutilmente en la prestación de los servicios sociales que asumieron las gobernaciones en el proceso de traslado de competencias del gobierno nacional a gobiernos subnacionales.
Con la creación de los Consejos Comunales al igual que con las Misiones Sociales se producen numerosas innovaciones en lagestión pública, tema que da para producir conocimiento no sólo sobre las transformaciones que se producen en el país en materia de participación social y ciudadana, sino también sobre cómo con la creación de estos consejos se avanza en la construcción de nuevas relaciones del Estado con la Sociedad.
Los Consejos Comunales deciden sobre sus necesidades y a través de proyectos solicitan recursosa las instancias que consideren conveniente. Es política del Estado destinar otros recursos para estas organizaciones; en tal sentido se han modificado los Fondos para financiar la solución de los problemas sociales; así por ejemplo, el Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), cuyos recursos se distribuían entre Gobernaciones y Alcaldías, está pasando en este momento a tener...