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GUÍA METODOLÓGICA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Esta guía tiene por finalidad asistir a los Incisos y Unidades Ejecutoras en el proceso de planificación estratégica y construcción de indicadores. Si bien muchos de estos conceptos se solicitan en las pautas metodológicas para diseñar el Presupuesto Nacional 2005 – 2009, no constituye un requisito imprescindible cumplir con todo lo incluidoen esta guía, y su utilización es enteramente opcional.

Marzo de 2005

Metodología de Planificación Estratégica

ÍNDICE

PRESENTACIÒN ........................................................................................................... 3 SECCIÓN 1: PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.......................................................... 4 DESCRIPCIÓN DE UN PROCESO GENÉRICO DEPLANIFICACIÓN....................... 5 Contestamos a las preguntas: ¿Dónde estamos? ¿A dónde queremos ir? ¿Cómo llegaremos? ¿Cómo mediremos el resultado?.............................................. 5 1.1. Empezando a organizarse ............................................................................. 5 1.2 ¿Dónde estamosactualmente?...................................................................... 7 1.2.1. Análisis del marco normativo ..................................................................... 7 1.2.2. Prioridades de gobierno............................................................................. 7 1.2.3. Necesidades y demandas de los grupos de interés ................................... 7 1.2.4. Misión y visión........................................................................................... 8 1.2.5. Estudio del contexto y de la organización .................................................. 9 1.3. ¿A dónde queremos ir? ............................................................................... 11 1.3.1. Plan Estratégico ...................................................................................... 11 1.4. ¿Cómollegaremos? ..................................................................................... 13 1.4.1. Plan de acción ......................................................................................... 13 1.5. ¿Cómo mediremos el resultado? ................................................................ 14 SECCIÓN 2: CONSTRUCCIÓN DEINDICADORES................................................. 15 2.1. ¿Qué hay de particular en la medición de los resultados de la gestión pública? ............................................................................................................... 15 2.2. Ventajas de la evaluación de la gestión...................................................... 15 2.3. Condiciones previas para la evaluar la gestión......................................... 16 2.4. CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES............................................................... 16 2.4.1. ¿Qué es un indicador?.............................................................................. 16 2.4.2. ¿ Qué características son deseables que tenga un indicador? ............. 16 2.4.3. ¿Cuáles son las dimensiones relevantes del desempeño? ...................17 Eficacia.............................................................................................................. 17 Eficiencia........................................................................................................... 18 Calidad .............................................................................................................. 18 Desempeño Presupuestario(eficiencia) ............................................................ 18 2.5. DESARROLLO DEL DICCIONARIO DE INDICADORES ................................... 19 2.6. Descripción del glosario de términos que integran la ficha de cada indicador.............................................................................................................. 19 2.6.1. Información General...