Administracion

I. IntroduccIón
NUESTRO TRABAJO REPORTA LOS RESULTADOS DE UN MODELO DE EQUILIBRIO
GENERAL APLICADO (MECA) EN UN INTENTO DE EVALUAR POSIBLES CAMBIOS DEL
SISTEMA TRIBUTARIO EN MÉXICO Y, ENPARTICULAR, LA INICIATIVA DE REFORMA FISCAL
PRESENTADA POR EL GOBIERNO MEXICANO AL INICIO DE LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN
EN EL AÑO 2000, HACIENDO ÉNFASIS EN LAS MODIFICACIONES AL IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO,IVA, PROPUESTAS EN ESE AÑO Y, VUELTAS A PLANTEAR EN EL
2003.
EL MODELO INCORPORA DE MANERA IMPLÍCITA DOS FUENTES DE INGRESO
GUBERNAMENTAL, A SABER: INGRESOS TRIBUTARIOS NO PETROLEROS E INGRESOSTRIBUTARIOS PETROLEROS. ESTO PERMITE CUANTIFICAR LA POTENCIA FISCAL DE LOS
INGRESOS PETROLEROS EN MÉXICO Y LA MAGNITUD DE LOS CAMBIOS QUE REQUIERE
EL SISTEMA TRIBUTARIO PARA REDUCIR LA DEPENDENCIAFISCAL PETROLERA, QUE ES,
EN BUENA MEDIDA, UNO DE LOS GRANDES PROPÓSITOS DE UNA REFORMA FISCAL
EXITOSA. EL MODELO CONSIDERA, ADEMÁS DE LA OFERTA Y DEMANDA DETALLADAS,
ALGUNOS ELEMENTOS EN LA ESTRUCTURADE GENERACIÓN DE INGRESOS, LO QUE
PERMITE TAMBIÉN EVALUAR VARIOS EFECTOS DISTRIBUTIVOS. DADO QUE SE
QUIERE ENFATIZAR LOS EFECTOS EN LOS INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO, LAS TASAS
IMPOSITIVAS SEMANTIENEN EXÓGENAS Y LOS INGRESOS GUBERNAMENTALES SE
TRATAN COMO UNA VARIABLE ENDÓGENA.
LOS RESULTADOS SUGIEREN QUE EL PROBLEMA CENTRAL DEL SISTEMA TRIBU­
TARIO MEXICANO RADICA EN EL REDUCIDO GRADO DECUMPLIMIENTO FISCAL EN SU CONJUNTO (TAX COMPLIANCE), Y NO NECESARIAMENTE, O AL MENOS NO
EXCLUSIVAMENTE, EN LAS EXENCIONES DEL IVA A MEDICINAS Y ALIMENTOS.
DICHO DE OTRA FORMA, GRAVAR MEDICINAS YALIMENTOS POR SÍ SOLO GENERARÍA
INGRESOS PÚBLICOS ADICIONALES QUE CUBRIRÍAN EVENTUALES CAÍDAS DEL PRECIO
INTERNACIONAL DEL PETRÓLEO. PERO UN AUMENTO PERMANENTE Y SUFICIENTE DE
LOS INGRESOS PÚBLICOSPARA AFRONTAR LOS REQUERIMIENTOS DE GASTO PÚBLICO
DE LARGO PLAZO EXIGE QUE SE REDUZCA EL GRADO DE INCUMPLIMIENTO FISCAL
DEL SISTEMA TRIBUTARIO EN SU CONJUNTO.
OTRO RESULTADO IMPORTANTE ES QUE LOS...