Administraciones tributarias

Manual para las Administraciones Tributarias
Estructura Organizacional y Gerencia de las Administraciones Tributarias 2000

Escrito por: Matthijs Alink Victor van Kommer

Centro Interamericano de Administraciones Tributarias

Nota importante: El Centro Interamericano de Administraciones Tributarias-CIAT desea aclarar e informar al público en general, que por causas ajenas a su voluntadse omitió en el Manual para las Administraciones Tributarias Estructura Organizacional y Gerencia de las Administraciones Tributarias, CIAT, 2000, la cita bibliográfica correspondiente a la información contenida en las páginas 91-92 y 96 a 102 concerniente a "Declaración de Impuestos" y "El Sistema de recaudación bancaria". Los textos correspondientes a las páginas mencionadas fueron extractadosde Radano, Alberto. Administración Tributaria: Funciones Básicas, Mejores Prácticas y Planeamiento Estratégico/ Alberto Radano, BID. – Washington, D.C.: Banco Interamericano de Desarrollo, pp. 15 -16; 18-23. 1996. El CIAT lamenta cualquier inconveniente ocasionado por este error involuntario y expresa sus disculpas al autor.

© 2000 Ministerio de Finanzas, Países Bajos. Diseño de la portada:Centro de Conocimiento y Capacitación de la Administración de Impuestos y Aduanas Holandesa.

ISBN 90 5458 903 5 NUGI 969

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Manual de Administración Tributaria del CIAT - Julio 2000

Prólogo
Esta es una obra singular. Un manual escrito para y sobre las Administraciones Tributarias, cuyo tema central es la Estructura Organizacional y Gerencia de la Administración Tributaria. ¿Qué es lo singular sobre el mismo? Después de todo, mucho se ha escrito sobre Organización y Gerencia.Teoría y práctica. Bibliotecas enteras. Pero hasta donde sé, este manual es el primer intento por ofrecer una descripción sistemática de la estructura y gerencia de las Administraciones Tributarias. El primero que enfoca las organizaciones especiales que son las Administraciones Tributarias. Trabajo pionero en este campo. Pero eso no es todo. Este manual también es singular por otra razón.Ciertamente, dos funcionarios de la Administración Tributaria holandesa redactaron el mismo, pero inicialmente, dos grupos de trabajo internacionales realizaron un minucioso análisis de los temas. Participantes de muchos países, particularmente del Continente Americano contribuyeron a su desarrollo. El resultado es un producto convertido en un proyecto de cooperación, con participantes de sociedadesque difieren grandemente en tradición, cultura, componentes de población, economía y tributación. Este manual ha sido primordialmente desarrollado para los miembros del CIAT, el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias. Es por ello que la mayoría de los ejemplos que aparecen en el mismo se derivan de la práctica real en los países de Centro, Sur y Norte América. El CIAT tomó lainiciativa en este proyecto. Los Países Bajos se sienten orgullosos de habérseles solicitado que dirigieran el proyecto y realizaran la edición de este manual. Yo, gustosamente di mi aprobación al mismo.

Manual de Administración Tributaria del CIAT - Julio 2000

Por ello, constituye una gran satisfacción de que, luego de la presentación provisional de la primera parte durante la ConferenciaTécnica realizada en Amsterdam, en el otoño de 1998, el manual ya esté terminado. Espero que el mismo continúe contribuyendo al desarrollo de las Administraciones Tributarias del mundo. Ojalá sea recibido favorablemente y con una mirada escrutadora.

Joop N. van Lunteren. (Director General de la Administración de Impuestos y Aduanas de los Países Bajos hasta el 1º de abril de 2000)

Manual de...