Administración Científicacien

ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICACIEN CONCEPTOS BÁSICOS PREVIOS Y PROPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICATexto académico desarrollado y enviado por: Dr. Jorge Isaura Rionda RamírezProfesor investigador tiempo completo de la Universidad de Guanajuato adscrito al Centro deInvestigacionesHumanísticas en la licenciatura de Desarrollo Regional. Profesor Investigadorde la Universidad de La Salle(Bajío)adscrito a la Escuela de Ciencias Económico Administrativo. Investigador nacional (nivel 1) del ConsejoNacional de Ciencia y Tecnología.CONCEPTOS:1. Es muy probable que el proceso administrativo comenzó primero en la organizaciónfamiliar, expandiéndose después a la tribu, y que finalmente penetró en las unidades políticasformales, tales como las encontradas en la antigua Babilonia.2. Administración de laantigua Babilonia. En esas organizaciones, se inventó un tipo decontrol financiero y archivo que ordinariamente tomó la forma de tablillas de arcilla coninscripciones. El reconocimiento del concepto de responsabilidad administrativa fueclaramente establecido a través del Código de Hammurabi. Finalmente, los egipcios nossuministraron uno de los primeros ejemplos de una organización descentralizadadispersa,con poco o ningún control, y consecuentemente sus pobres resultados finales.3. En los antiguos imperios: Este sistema de organización es el primer caso registrado de lautilización de una forma descentralizada de organización para dirigir un imperio, e ilustra ladebilidad inherente de este sistema que eventualmente lo llevó a su extinción.4. La competencia de los egipcios en laplanificación y construcción de edificios públicos, sinembargo, es evidente en sus construcciones y pirámides. Los hebreos, también, hicieron sucontribución a la teoría de la organización e ilustraron primero el principio de excepción.5. Los antiguos filósofos chinos fueron los primeros en reconocer la necesidad de laselección de personal y del staff por medios metodológicos, que ellos cubrieron a travésdesu sistema de servicio civil.6. En todas esas antiguas civilizaciones vemos una y otra vez evidencias del antiguoreconocimiento del uso de staff así como del principio de especialización, notando,especialmente en los escritos de Mencius, su aplicación en áreas tales como división de unoficio y en oficios hereditarios. La ciencia de la polity, la administración de las ciudades yestados, primeroaparecieron en la India en los escritos de Kautilya.7. Quizá los griegos, más que ningún otro pueblo nos suministraron la documentación másamplia de los principios de administración en los escritos de Jenofonte, acerca de launiversalidad de la administración, especialización, administración como arte, selección depersonal, delegación de autoridad, y estudios de movimiento. Esos y otros casos delahistoria antigua claramente señalan la originalidad de nuestras prácticas administrativasmodernas!8. Los romanos cometieron los mismos errores que los egipcios en laorganización de suimperio, sobre una base descentralizada con poco oningún control. Pero las civilizacionesparece que nunca aprenden de los errores de otras, y durante la Edad Media el principio dedescentralizaciónfue otra vez violado enel sistema de administración feudal. Con la mismaextinción final como resultado.9. Mirando a la totalidad del continuum del pensamiento administrativodurante este períodoantiguo de la historia, podemos concluir que laadministración se apoyó estrictamente sobreuna base de ensayo-y-error,con poca o ninguna teoría y virtualmente sin intercambio deideas y prácticas. Quizá registros inadecuados,comunicaciones pobres y fallos para analizarlas razones de los fracasos están detrás de esta falta deaprovechamiento de las primerasexperiencias de otros. Evidencias deprácticas administrativas indican claramente, sinembargo, que algunosprincipios de administración fueron reconocidos en esos antiguostiempos y al menos localmente comunicados sobre una base de cómo hacerlo.10. En general, parece que los...