ADMINISTRACIÓN PUÚBLICA
Administración Pública
Definición de la Administración Pública:
El conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de losServicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para lograr el bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo.Objeto:
Omar Guerrero afirmaba que el objeto de estudio de la Administración Pública, como disciplina, era la propia administración pública como actividad realizada por el gobierno y comoactividad organizadora por el Estado que cumple la función de relacionar a este ente con la sociedad. “La administración pública es un objeto de estudio consistente en la mediación entre el Estado y lasociedad. Es, por este hecho un fenómeno identificable y definible.” (Guerrero, 1981)
Desde esta perspectiva, el objeto de estudio implica considerarla con cuatro atributos:
I. Es una forma de mediaciónentre Estado y sociedad
II. Es la delegación del Estado en la sociedad
III. Esta organizada en el ejecutivo
IV. Es el gobierno en acción
(Guerrero, 1981)
Naturaleza: La administración cumplecon un requisito dentro del marco de la sociedad, el de lograr un bienestar, por ello se debe tener especial cuidado en el manejo que se le da a esta ciencia, algunos autores afirman que laadministración no está dentro del marco de las ciencias, otros afirman que sí, por ello debemos definir y determinar el origen natural de esta rama del conocimiento.
Harold Koontz y Heinz Weihrich afirman que“la administración es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos…” (Administración: una perspectivaglobal, Pg. 6) en esta definición se ingresa a un dilema, ¿la administración es en realidad un proceso? o será ¿una ciencia con procesos? Además no clarifica el concepto de organización, porque se puede...
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