Administración Pública

TEMA 1
EL DERECHO Y SUS FUENTES
1. CONCEPTO DE DERECHO
Etimológicamente la palabra "Derecho" proviene del término latino directum que significa "lo que está conforme a la regla, a la ley o a la norma; "no apartarse del buen camino y seguir el sendero señalado por la ley".
En general se entiende por Derecho el conjunto de normas jurídicas y principios, escritos o no, que regulan laconvivencia de los hombres y que pueden ser impuestos por la fuerza y en caso de incumplimiento implicar una sanción judicial.
Son muchas las normas que regulan la convivencia junto con el Derecho, como son la moral, la cortesía, el sentido común, etc., sin embargo estas sólo afectan a la conciencia individual de cada uno. Así pues, estas normas morales desarrollan la autonomía y la responsabilidad,mientras que las normas jurídicas imponen una disciplina para conseguir el bien común.
Características que distinguen unas de otras:

NORMAS MORALES Y SOCIALES
NORMAS JURÍDICAS
Las normas morales son interiores, puesto que afectan a la vida en general y se cumplirán porque cada uno se plantee hacerlo por voluntad propia.
Son exteriores, puesto que afectan a la convivencia ciudadana y exigenuna conducta externa.
No son sancionables judicialmente: nos permiten desarrollar una vida social más amena, cordial y educada siguiendo una serie de reglas establecidas por momentos determinados, pero su vulneración solo supone la marginación o reprobación social.
Son sancionables judicialmente. Su vulneración afecta a la convivencia ciudadana, de ahí que lleven aparejadas una sanción.
Sonincoercibles: su cumplimiento es espontáneo, ya que no son impuestas por la fuerza.
Son coercibles: sin no se cumplen voluntariamente resultan impuestas por la fuerza.
Son unilaterales. Imponen deberes pero no otorgan derechos, ya que frente a la persona que se siente obligada no hay nadie con autoridad para exigirle que cumpla con dicha obligación.
Son bilaterales, lo que supone que unaobligación jurídica a cargo de una persona tiene dispuesto un derecho a favor de otra para exigir el cumplimiento dela misma.
Son autónomas, porque tanto el obligado como el creador de dichas normas es la misma persona, es decir, cada uno se autolegisla.
Son heterónomas, pues creador y destinatario de la norma no son la misma persona, si bien la norma obliga aunque no sea reconocida por dichodestinatario.

Para que las normas jurídicas sean justas es necesario tener en cuenta en su elaboración ciertos elementos, tales como intereses políticos y socioeconómicos, además de los valores y exigencias sociales y culturales predominantes, que consigan que el derecho se aproxime y adecúe todo lo posible a la realidad social que pretende regular.
Las normas jurídicas otorgan derechos a laspersonas ("tengo derecho a…."), por eso disfrutamos de derechos tales como una educación o una sanidad "gratuitas", para lo cual se nos impone el deber de pagar unos impuestos.
Para que la norma sea válida y eficaz, es decir, que obligue, es necesario que sea conocida por todos aquellos a los que va dirigida, por lo que se hace indispensable su publicidad. A partir de su publicación se establecerála fecha de su entrada en vigor, momento en el cual empieza a obligar a sus destinarios.








2. CLASIFICA CIÓN DEL DERECHO
Aunque haya varios criterios, tradicionalmente se ha venido distinguiendo entre Derecho Público y Derecho Privado, en función de la condición de las partes que intervienen en las relaciones jurídicas:
Derecho público: es el que regula las relaciones del Estadoy los órganos públicos entre sí, o bien sus relaciones cuando actúan de forma oficial con los ciudadanos y entidades privadas.
Derecho privado: regula las relaciones entre personas físicas (hombres y mujeres) o personas jurídicas, (sociedades, fundaciones, etc.) o de estas y el Estado y los organismos públicos, pero cuando actúan de forma privada.

Sin embargo en determinadas parcelas del...